Действующий

О внесении изменений в Перечень государственных программ республики Дагестан и государственную программу Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса"



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 сентября 2021 г. N 221



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"


Изложить государственную программу Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса" в следующей редакции:



"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 3 августа 2016 г. N 230


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"



ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

"РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан

Цели Программы

-

создание условий для устойчивого и динамичного функционирования рыбного хозяйства республики;

обеспечение перехода к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий;

обеспечение конкурентоспособности дагестанской рыбной продукции на региональном и общероссийском рынках

Задачи Программы

-

обеспечение населения безопасной рыбной продукцией;

повышение уровня рентабельности в рыбохо-зяйственном комплексе;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб в акватории Каспийского моря;

развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса республики;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

создание благоприятных условий для развития предпринимательства и повышения инвестиционной привлекательности отрасли;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

повышение занятости и уровня жизни населения республики;

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов

Этапы и сроки реализации Программы

-

I этап реализации Программы - 2016 - 2021 годы;

II этап реализации Программы - 2022 год

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов, тыс. тонн;

объем производства продукции товарной аквакультуры, тыс. тонн;

объем выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, млн. шт.;

объем производства продуктов рыбных, переработанных и консервированных, тыс. тонн;

среднедушевое потребление рыбы и рыбной продукции населением Республики Дагестан, кг;

среднемесячная номинальная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", руб.;

объем налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", млн. руб.;

количество новых рабочих мест, ед.;

численность занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", чел.;

площадь мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения, га

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования мероприятий Программы за весь период реализации составляет 5197336,80 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе:

2016 год - 1005960,00 тыс. рублей;

2017 год - 1190200,00 тыс. рублей;

2018 год - 863376,80 тыс. рублей;

2019 год - 855560,00 тыс. рублей;

2020 год - 870560,00 тыс. рублей;

2021 год - 157680,00 тыс. рублей;

2022 год - 254000,00 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 126284,70 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 52642,00 тыс. рублей;

2017 год - 72200,00 тыс. рублей;

2018 год - 1442,70 тыс. рублей;

2019 год - 0,00 тыс. рублей;

2020 год - 0,00 тыс. рублей;

2021 год - 0,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 284032,10 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 30318,00 тыс. рублей;

2017 год - 46000,00 тыс. рублей;

2018 год - 51034,10 тыс. рублей;

2019 год - 52560,00 тыс. рублей;

2020 год - 51560,00 тыс. рублей;

2021 год - 52560,00 тыс. рублей;

2022 год - 0,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников 4787020,00 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 923000,00 тыс. рублей;

2017 год - 1072000,00 тыс. рублей;

2018 год - 810900,00 тыс. рублей;

2019 год - 803000,00 тыс. рублей;

2020 год - 819000,00 тыс. рублей;

2021 год - 105120,00 тыс. рублей;

2022 год - 254000,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

доведение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 20,0 тыс. тонн;

доведение объемов производства продукции товарной аквакультуры до 5,7 тыс. тонн;

обеспечение выпуска до 280 млн. шт. мальков в водные объекты рыбохозяйственного значения;

доведение объемов произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных до 3,5 тыс. тонн;

обеспечение среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением республики на уровне 21,7 кг;

доведение уровня среднемесячной номинальной заработной платы по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 21,7 тыс. руб.;

увеличение объемов налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 23,0 млн. руб.; создание 500 новых рабочих мест; увеличение численности занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 4315 человек; увеличение площадей мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения до 20 тыс., га


I. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа



Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".


Рыбная отрасль Республики Дагестан является одним из важных секторов экономики, включающим в себя несколько направлений деятельности - от прогнозирования сырьевой базы до организации торговли рыбной продукцией в республике и за ее пределами. Рыбохозяйственный комплекс республики представлен рыбодобывающими, рыбоводными, рыбоперерабатывающими предприятиями, портовым хозяйством и заводами по воспроизводству водных биологических ресурсов.


Республика Дагестан по своим природно-климатическим условиям является наиболее благоприятным для развития рыбной отрасли регионом Российской Федерации. Наличие хорошо развитой гидрографической сети и обширных малопродуктивных, но вполне подходящих для рыбохозяйственных целей земельных угодий изначально является залогом успешного развития данного направления.


Анализ современного состояния рыбного хозяйства Республики Дагестан указывает на наличие ряда проблем объективного и субъективного характера, препятствующих его эффективному развитию, и решение которых позволит в краткосрочной перспективе кардинально улучшить ситуацию в отрасли.


Так, крайне медленно реализуются меры, направленные на восстановление добычи рыбы в море и повышение объемов производства товарной аква-культуры, продолжает оставаться высокой доля теневой экономики отрасли, в связи с чем показатели развития все еще продолжают оставаться на низком уровне.


Рост объемов выращивания товарной рыбы в основном обеспечен за счет вынужденного использования большинством прудовых хозяйств методов низкозатратного, экстенсивного рыбоводства. Режим экономии заставил многие хозяйства отказаться от использования интенсивной технологии, приспособив методы выращивания рыбы к реально сложившимся экономическим возможностям конкретных хозяйств.


Объемы мелиоративных работ на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также в магистральных и внутрихозяйственных каналах значительно ниже требуемого уровня и не приводят к существенному улучшению среды обитания водных биологических ресурсов, восстановлению их запасов и росту показателей товарного рыбоводства.


Неиспользуемые резервы морского промысла водных биологических ресурсов, по данным рыбохозяйственной науки, составляют более 100 тыс. тонн, при том, что фактический вылов составляет лишь 4,6 тыс. тонн.