ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года N 228


Об утверждении перечня органов, ответственных за решение задач и выполнение мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области



В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Тюменской области от 03.12.2008 N 107 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тюменской области":


1. Утвердить Перечень органов, ответственных за решение задач и выполнение мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области, согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тюменской области осуществлять методическое руководство и контроль за организацией планирования ответственными исполнителями выполнения мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области.



А.В.МООР



Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 14 сентября 2021 г. N 228



ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ И ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

Задача гражданской обороны

Мероприятия по гражданской обороне

Ответственный исполнитель

1.

Подготовка населения в области гражданской обороны

Нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области (далее - ДГЗиПБ ТО)

Планирование и осуществление подготовки населения Тюменской области в области гражданской обороны

ДГЗиПБ ТО

Создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения учебно-методических центров по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, других организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников (специалистов) гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

ДГЗиПБ ТО

Органы местного самоуправления (по согласованию) (далее - ОМС)

Создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны

ДГЗиПБ ТО

(в части установленной категории работников)

Организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны

ДГЗиПБ ТО

Главное управление МЧС России по Тюменской области (по согласованию) (далее - ГУ МЧС)

ОМС (по согласованию)

Департамент образования и науки Тюменской области (далее - ДОН ТО)

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (далее - ДОС ТО)

2.

Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения Тюменской области, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения

Департамент информатизации Тюменской области

(далее - ДИ ТО)

ДГЗиПБ ТО

Установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей

ДГЗиПБ ТО

ГУ МЧС

(по согласованию)

Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны

ДГЗиПБ ТО

ГУ МЧС

(по согласованию)

3.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации

ДГЗиПБ ТО

ГУ МЧС

(по согласованию)

ОМС

(по согласованию)

Подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации

ОМС

(по согласованию)

ДГЗиПБ ТО

Создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

4.

Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты

Строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем

Главное управление строительства Тюменской области (далее - ГУС ТО)

Департамент здравоохранения Тюменской области (далее - ДЗ ТО)

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - ДЛК ТО)

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - ДИО ТО)

Департамент социального развития Тюменской области (далее - ДСР ТО)

Управление ветеринарии Тюменской области

ДГЗиПБ ТО

ДОН ТО

ОМС

(по согласованию)

Приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

Подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа

ГУС ТО

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства

ОМС

(по согласованию)

Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения

ДГЗиПБ ТО

Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

5.

Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки

Определение перечня объектов, подлежащих маскировке

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

Разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения

ДГЗиПБ ТО

ОМС

(по согласованию)

6.

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Организация создания, оснащения и подготовки необходимых сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, а также планирования их действий

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО), указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ

ИОГВ ТО, ответственные за создание запасов

Организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

Учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

ДГЗиПБ ТО

ГУ МЧС

(по согласованию)

7.

Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Планирование (в части выполняемых мероприятий по гражданской обороне) и организация основных видов жизнеобеспечения населения

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - ДПРиТ ТО)

ДСР ТО

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - ДЖКХ ТО)

ДЗ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания и поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

ИОГВ ТО, ответственные за создание запасов

Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарам <1>

ДПРиТ ТО

Организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг

ДЖКХ ТО

Организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

ДЗ ТО

Осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения

ОМС

(по согласованию)

ДЗ ТО

Определение численности населения, оставшегося без жилья

ОМС

(по согласованию)

Инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и иных помещениях), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда

ДЗ ТО

ДСР ТО

ОМС

(по согласованию)

Предоставление населению информационно-психологической поддержки

ДЗ ТО

ДОС ТО

8.

Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны

ГУ МЧС

(по согласованию)

ДЛК ТО

ДГЗиПБ ТО

Организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время

ГУ МЧС

(по согласованию)

ДЛК ТО

Организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне

ГУ МЧС

(по согласованию)

9.

Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению)

Обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой в Тюменской области

ДГЗиПБ ТО

Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению)

ДГЗиПБ ТО

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области

(по согласованию)

10.

Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий

Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов

ДГЗиПБ ТО

Организация создания сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

Организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

ОМС

(по согласованию)

11.

Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны

Управление Министерства внутренних дел по Тюменской области (по согласованию) (далее - УМВД ТО)

Восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны

УМВД ТО (по согласованию)

Охрана имущества, оставшегося без присмотра

УМВД ТО

(по согласованию)

Охрана объектов, подлежащих обязательной охране, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором)

Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тюменской области (по согласованию)

12.

Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время

Организация готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания и подготовки резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

13.

Срочное захоронение трупов в военное время

Организация заблаговременного определения мест возможных захоронений

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация создания, подготовки и поддержания в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций

ДЖКХ ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация проведения мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил

УМВД ТО

(по согласованию)

ДЖКХ ТО

ДЗ ТО

Организация санитарно-эпидемиологического надзора

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (по согласованию)

14.

Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Организация работы в мирное и военное время Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в Тюменской области

ДГЗиПБ ТО

Рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне

ГУС ТО

ОМС

(по согласованию)

Организация разработки и проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения

ДЖКХ ТО

Разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне

ГУС ТО

Создание страхового фонда документации

ДГЗиПБ ТО

15.

Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

Организация создания и оснащения современными техническими средствами сил гражданской обороны

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

Организация подготовки сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"

ДГЗиПБ ТО

ГУ МЧС

(по согласованию)

Планирование действий сил гражданской обороны

ДГЗиПБ ТО

Организация определения порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий

ИОГВ ТО, указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта"


________________


<1> Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами подразумевает обеспечение населения минимально необходимыми продовольственными и непродовольственными товарами для сохранения жизни и поддержания здоровья людей при ведении гражданской обороны

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»