В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Тюменской области от 03.12.2008 N 107 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тюменской области":
1. Утвердить Перечень органов, ответственных за решение задач и выполнение мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тюменской области осуществлять методическое руководство и контроль за организацией планирования ответственными исполнителями выполнения мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области.
А.В.МООР
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ И ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Задача гражданской обороны | Мероприятия по гражданской обороне | Ответственный исполнитель |
1. | Подготовка населения в области гражданской обороны | Нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области (далее - ДГЗиПБ ТО) |
Планирование и осуществление подготовки населения Тюменской области в области гражданской обороны | ДГЗиПБ ТО | ||
Создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения учебно-методических центров по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, других организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников (специалистов) гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне | ДГЗиПБ ТО Органы местного самоуправления (по согласованию) (далее - ОМС) | ||
Создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны | ДГЗиПБ ТО (в части установленной категории работников) | ||
Организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны | ДГЗиПБ ТО Главное управление МЧС России по Тюменской области (по согласованию) (далее - ГУ МЧС) ОМС (по согласованию) Департамент образования и науки Тюменской области (далее - ДОН ТО) Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (далее - ДОС ТО) | ||
2. | Оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения Тюменской области, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения | Департамент информатизации Тюменской области (далее - ДИ ТО) ДГЗиПБ ТО |
Установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей | ДГЗиПБ ТО ГУ МЧС (по согласованию) | ||
Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны | ДГЗиПБ ТО ГУ МЧС (по согласованию) | ||
3. | Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы | Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации | ДГЗиПБ ТО ГУ МЧС (по согласованию) ОМС (по согласованию) |
Подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации | ОМС (по согласованию) ДГЗиПБ ТО | ||
Создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава | ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) | ||
4. | Предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты | Строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем | Главное управление строительства Тюменской области (далее - ГУС ТО) Департамент здравоохранения Тюменской области (далее - ДЗ ТО) Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - ДЛК ТО) Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - ДИО ТО) Департамент социального развития Тюменской области (далее - ДСР ТО) Управление ветеринарии Тюменской области ДГЗиПБ ТО ДОН ТО ОМС (по согласованию) |
Приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения | ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа | ГУС ТО ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства | ОМС (по согласованию) | ||
Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения | ДГЗиПБ ТО | ||
Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки | ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) | ||
5. | Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки | Определение перечня объектов, подлежащих маскировке | ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) |
Разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения | ДГЗиПБ ТО ОМС (по согласованию) | ||
6. | Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | Организация создания, оснащения и подготовки необходимых сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, а также планирования их действий | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО), указанные в постановлении Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 373-п "О спасательных службах Тюменской области и признании утратившими силу некоторых ненормативных правовых актов и отдельного положения нормативного правового акта" |
Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ | ИОГВ ТО, ответственные за создание запасов | ||
Организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время | |||
Учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне | ДГЗиПБ ТО ГУ МЧС (по согласованию) | ||
7. | Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | Планирование (в части выполняемых мероприятий по гражданской обороне) и организация основных видов жизнеобеспечения населения | Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - ДПРиТ ТО) ДСР ТО Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - ДЖКХ ТО) ДЗ ТО ОМС (по согласованию) |
Организация создания и поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | ИОГВ ТО, ответственные за создание запасов | ||
Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарам <1> | ДПРиТ ТО | ||
Организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг | ДЖКХ ТО | ||
Организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов | ДЗ ТО | ||
Осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения | ОМС (по согласованию) ДЗ ТО | ||
Определение численности населения, оставшегося без жилья | ОМС (по согласованию) | ||
Инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и иных помещениях), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда | ДЗ ТО ДСР ТО ОМС (по согласованию) | ||
Предоставление населению информационно-психологической поддержки | ДЗ ТО ДОС ТО | ||
8. | Борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов | Создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны | ГУ МЧС (по согласованию) ДЛК ТО ДГЗиПБ ТО |
Организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время | ГУ МЧС (по согласованию) ДЛК ТО | ||
Организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне | ГУ МЧС (по согласованию) | ||
9. | Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению) | Обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой в Тюменской области | ДГЗиПБ ТО |
Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению) | ДГЗиПБ ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (по согласованию) | ||
10. | Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий | Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов | ДГЗиПБ ТО |
Организация создания сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны | |||
Организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения | ОМС (по согласованию) | ||
11. | Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | Создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны | Управление Министерства внутренних дел по Тюменской области (по согласованию) (далее - УМВД ТО) |
Восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны | УМВД ТО (по согласованию) | ||
Охрана имущества, оставшегося без присмотра | УМВД ТО (по согласованию) | ||
Охрана объектов, подлежащих обязательной охране, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором) | Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тюменской области (по согласованию) | ||
12. | Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время | Организация готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени и планирование их действий | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) |
Организация создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Организация создания и подготовки резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) | ||
13. | Срочное захоронение трупов в военное время | Организация заблаговременного определения мест возможных захоронений | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) |
Организация создания, подготовки и поддержания в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций | ДЖКХ ТО ОМС (по согласованию) | ||
Организация проведения мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил | УМВД ТО (по согласованию) ДЖКХ ТО ДЗ ТО | ||
Организация санитарно-эпидемиологического надзора | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (по согласованию) | ||
14. | Обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | Организация работы в мирное и военное время Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в Тюменской области | ДГЗиПБ ТО |
Рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне | ГУС ТО ОМС (по согласованию) | ||
Организация разработки и проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения | ДЖКХ ТО | ||
Разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне | ГУС ТО | ||
Создание страхового фонда документации | ДГЗиПБ ТО | ||
15. | Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны | Организация создания и оснащения современными техническими средствами сил гражданской обороны | |
Организация подготовки сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне | ДГЗиПБ ТО ГУ МЧС (по согласованию) | ||
Планирование действий сил гражданской обороны | ДГЗиПБ ТО | ||
Организация определения порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий |
________________
<1> Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами подразумевает обеспечение населения минимально необходимыми продовольственными и непродовольственными товарами для сохранения жизни и поддержания здоровья людей при ведении гражданской обороны