ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года N 598-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье"
(с изменениями на 22 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 19.01.2022 N 18-пп, от 21.04.2023 N 264-пп, от 22.05.2024 N 334-пп)
В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье";
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье";
ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье" и их целевые значения;
индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье".
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
И.о. первого вице-губернатора
Приморского края -
председателя Правительства
Приморского края
А.А.ВОЛОШКО
Утверждено
постановлением
Правительства
Приморского края
от 13.09.2021 N 598-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ АЗАРТНЫХ ИГР В ИГОРНОЙ ЗОНЕ "ПРИМОРЬЕ"
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.05.2024 N 334-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного регионального контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - государственный надзор).
1.2. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, получившими разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье", обязательных требований, установленных Российской Федерацией в сфере организации и проведения азартных игр Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края (за исключением требований, отнесенных к предмету федерального государственного надзора за организацией и проведением азартных игр), а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования).
1.3. Государственный надзор осуществляется агентством по туризму Приморского края (далее - агентство).
1.4. Должностными лицами агентства, уполномоченными на осуществление государственного надзора, являются:
1) руководитель агентства;
2) заместитель руководителя агентства;
3) главный консультант отдела реализации программ и проектов.
1.5. Должностным лицом агентства, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель агентства (в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности руководителя агентства).
1.6. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора, применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.7. Объектами государственного надзора являются (далее - объекты контроля):
деятельность контролируемых лиц по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье";
здания, строения, сооружения, используемые контролируемыми лицами для организации и проведения азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - производственные объекты).
В рамках государственного надзора агентство обеспечивает учет объектов контроля в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ посредством ведения реестра выданных, переоформленных и аннулированных разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье" (далее - реестр) в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 мая 2011 года N 139-па "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне "Приморье". Информация об объектах контроля подлежит размещению на странице агентства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сети Интернет (далее - официальный сайт).
II. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
2.1. При осуществлении государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.
Агентство при осуществлении государственного надзора относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.2. С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований объекты контроля относятся к следующим категориям риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
2.2.1. К средней категории риска:
деятельность контролируемых лиц по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов;
2.2.2. К умеренной категории риска:
деятельность контролируемых лиц по организации и проведению азартных игр в казино;
деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, расположенных в игорной зоне "Приморье".
2.2.3. К низкой категории риска:
деятельность по оказанию услуг по организации заключения между двумя или несколькими участниками азартной игры основанных на риске соглашений о выигрыше, исход которых зависит только от событий, которые могут наступить или не наступить в ходе испытаний лошадей на ипподроме, без осуществления приема интерактивных ставок вне игорных зон.
2.3. В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий составляет:
для объектов контроля, отнесенных к средней категории риска, - один раз в три года;
для объектов контроля, отнесенных к умеренной категории риска, - один раз в четыре года;
для категории низкого риска - плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
2.4. Контролируемые лица в соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона N 248-ФЗ вправе подать в агентство заявление об изменении категории риска в случае соответствия объекта контроля иной категории риска.
2.5. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия агентство использует индикаторы риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований утверждается Правительством Приморского края.
III. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
3.1. В целях профилактики нарушений обязательных требований агентство проводит следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
3.2. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
3.3. Обобщение правоприменительной практики осуществляется агентством в порядке, установленном статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
По итогам обобщения правоприменительной практики не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом, агентством готовится проект доклада, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики агентства (далее - доклад), который в обязательном порядке проходит публичное обсуждение.
