Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 13 сентября 2021 г. N 02-11625
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Внести в Порядок проведения департаментом финансов Ярославской области мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом департамента финансов Ярославской области от 19.10.2020 N 46н "Об утверждении Порядка проведения департаментом финансов Ярославской области мониторинга качества финансового менеджмента", изменения согласно приложению.
2. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента
А.Н.ДОЛГОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
1. Подпункт 7.2 пункта 7 раздела II дополнить абзацем следующего содержания:
"Внесение изменений в данные ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области", приводящее к соответствующему изменению исходных данных, после 15 апреля не будет учитываться департаментом финансов при расчете значений показателей качества финансового менеджмента ГАБС.".
2. В перечне исходных данных для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета (приложение 1 к Порядку):
2.1. Пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
N п/п | Буквенное обозначение показателей | Наименование исходных данных | Единица измерения | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9 | РПЛ | уточненные лимиты бюджетных обязательств (и при наличии публичных нормативных обязательств бюджетные ассигнования на их исполнение) ГАБС в отчетном финансовом году без учета средств федерального бюджета, других бюджетов субъектов РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ | руб. | АС "Бюджет" |
10 | Фоп | кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году без учета расходования средств федерального бюджета, других бюджетов субъектов РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений) | руб. | АС "Бюджет" |
2.2. Пункты 17, 18 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
17 | Сюл1 | сумма субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий финансовый год в соответствии с порядками предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, утвержденными НПА | руб. | справочно-правовые системы, информация, предоставляемая ГАБС |
18 | Сюл | общая сумма субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий финансовый год | руб. | АС "Бюджет" |
2.3. Пункты 19, 20, 33, 34 признать утратившими силу.
2.4. Пункты 36 - 39 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
36 | КГП | количество ГП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, направленных на утверждение в установленные сроки в ПМ "Государственные программы" ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" | шт. | ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области", ПМ "Государственные программы" |
37 | КПП | количество ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, направленных на утверждение в установленные сроки в ПМ "Государственные программы" ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" | шт. | ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области", ПМ "Государственные программы" |
38 | КПС | количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, размещенных на официальных сайтах ОИВ на портале ОГВ | шт. | информация, предоставляемая ГАБС |
39 | КПО | количество отчетов о реализации ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя за отчетный финансовый год, размещенных на официальных сайтах ОИВ на портале ОГВ | шт. | информация, предоставляемая ГАБС |
2.5. Пункты 41 - 44 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
41 | Ко | количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | шт. | ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области", ПМ "Государственные программы" |
42 | Эпп | количество высокоэффективных ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | шт. | информация, предоставляемая ДЭиСП |
43 | Эгп | количество высокоэффективных (среднеэффективных) ГП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | шт. | информация, предоставляемая ДЭиСП |
44 | Копп | количество ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | шт. | ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области", ПМ "Государственные программы" |
2.6. В пунктах 66, 69 - 74, графе 5, слова "ИАС "Web-консолидация" заменить словами "ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области".
2.7. Абзацы девятнадцатый, двадцатый списка сокращений, используемых в таблице, признать утратившими силу.
3. В перечне показателей качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета (приложение 2 к Порядку):
3.1. В разделе 1:
- пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
N п/п | Наименование направления оценки/показателя | Формула расчета показателя (Р) и необходимые исходные данные | Параметры определения значения показателя | Уровень, баллов | Весовой коэффициент направления оценки/показателя | Экономический смысл показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.4 | Обоснованность плановых бюджетных ассигнований | P4 = ((РПЛ - Фоп - КЗ) / РПЛ) x 100%, где: РПЛ - уточненные лимиты бюджетных обязательств (и при наличии публичных нормативных обязательств бюджетные ассигнования на их исполнение) ГАБС в отчетном финансовом году без учета средств федерального бюджета, других бюджетов субъектов РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ; Фоп - кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году без учета расходования средств федерального бюджета, других бюджетов субъектов РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений); КЗ - объем просроченной кредиторской задолженности ГАБС на конец отчетного финансового года | 0% <= P <= 1% | 500 | 0,1 | оценка обоснованности планируемых расходов |
1% < P <= 5% | 400 | |||||
5% < P <= 10% | 300 | |||||
10% < P <= 15% | 200 | |||||
15% < P <= 20% | 100 | |||||
P > 20% | 0 | |||||
P < 0% | 0 |
- пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.6 | Доля неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (без учета межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства других бюджетов субъектов РФ) | P6 = ОМБТ / Фос x 100%, где: ОМБТ - объем остатков у МО целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 01 января текущего финансового года (без учета межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства других бюджетов субъектов РФ); Фос - кассовое исполнение расходов ГАБС в отчетном финансовом году (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений) по целевым межбюджетным трансфертам из областного бюджета местным бюджетам (без учета межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства других бюджетов субъектов РФ) | P = 0% | 500 | 0,1 | оценка точности планирования расходов ГАБС, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам |
0% < P <= 10% | 400 | |||||
10% < P <= 20% | 300 | |||||
20% < P <= 30% | 200 | |||||
30% < P <= 40% | 100 | |||||
P > 40% | 0 |
- пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.8 | Доля утвержденных порядков предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО | P8 = (Сюл1 / Сюл) x 100%, где: Сюл1 - сумма субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий финансовый год в соответствии с порядками предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, утвержденными НПА; Сюл - общая сумма субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий финансовый год | P = 100% | 500 | 0,05 | соблюдение требований бюджетного законодательства РФ и Ярославской области по нормативно-правовому регулированию предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО |
P < 100% | 0 |
- пункт 1.9 признать утратившим силу.
3.2. Пункт 4.2 раздела 2 признать утратившим силу.
3.3. Пункты 5.2 - 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
5.2 | Приведение ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП в соответствие с законом об областном бюджете на текущий финансовый год в установленные сроки в ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области" | P20 = (КГП + КПП) / Кт x 100%, где: КГП - количество ГП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, направленных на утверждение в установленные сроки в ПМ "Государственные программы" ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области"; КПП - количество ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, направленных на утверждение в установленные сроки в ПМ "Государственные программы" ГИС ЕИИС УБП "Электронный бюджет Ярославской области"; Кт - количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год | P = 100% | 500 | 0,2 | соблюдение требований бюджетного законодательства по приведению ГП в соответствие с законом об областном бюджете на текущий финансовый год |
60% <= P < 100% | 400 | |||||
50% <= P < 60% | 300 | |||||
30% <= P < 50% | 200 | |||||
0 < P < 30% | 100 | |||||
P = 0% | 0 | |||||
5.3 | Размещение информации о ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП и фактических результатах их реализации на официальных сайтах ОИВ на портале ОГВ | P21 = (КПС / Кт + КПО / Ко) / 2 x 100%, где: КПС - количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год, размещенных на официальных сайтах ОИВ на портале ОГВ; Кт - количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год; КПО - количество отчетов о реализации ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя за отчетный финансовый год, размещенных на официальных сайтах ОИВ на портале ОГВ; Ко - количество ГП, ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | P = 100% | 500 | 0,2 | соблюдение требований законодательства Ярославской области по программно-целевому планированию |
60% <= P < 100% | 400 | |||||
50% <= P < 60% | 300 | |||||
30% <= P < 50% | 200 | |||||
0 < P < 30% | 100 | |||||
P = 0% | 0 | |||||
5.4 | Эффективность расходов бюджета на реализацию ПП, ВЦП, РП, РЦП в отчетном финансовом году | P22 = Эпп / Копп x 100%, где: Эпп - количество высокоэффективных ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году; Копп - количество ПП, ВЦП, РП, РЦП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | P = 100% | 500 | 0,2 | оценка эффективности расходов бюджета на реализацию ПП, ВЦП, РП, РЦП |
60% <= P < 100% | 400 | |||||
50% <= P < 60% | 300 | |||||
30% <= P < 50% | 200 | |||||
0 < P < 30% | 100 | |||||
P = 0% | 0 | |||||
5.5 | Эффективность расходов бюджета на реализацию ГП в отчетном финансовом году | P23 = Эгп / Когп x 100%, где: Эгп - количество высокоэффективных (среднеэффективных) ГП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году; Когп - количество ГП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году | P = 100% | 500 | 0,1 | оценка эффективности расходов бюджета на реализацию ГП |
P 100% | 0 |