АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года N 867


Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", во исполнение постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2019 N 949 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж", на основании заявления ООО "Энергоавтомат" (ИНН 3662084382), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", с учетом заключения от 08.10.2020 о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемый проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН

Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 31.08.2021 N 867

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, УЛ. КОПЕРНИКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (приложение N 2*).

________________

* Приложение N 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

Исполняющий обязанности
руководителя управления
главного архитектора
А.А.ВЛАСОВ

Приложение N 1
к проекту
планировки территории,
ограниченной ул. Красноармейская,
ул. Красных партизан, ул. Коперника
в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ О ХАРАКТЕРИСТИКАХ И ОЧЕРЕДНОСТИ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛ. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, УЛ. КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, УЛ. КОПЕРНИКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

I. Общие положения

Проект планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории), разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.10.2019 N 949 "О подготовке проекта планировки территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), постановления администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установления границы территории общего пользования, установления границ зон планируемого размещения объектов коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства с выделением территории объектов федерального, регионального и местного значения, определения характеристики и очередности планируемого развития территории, ограниченной ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее - РНГП), местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV.

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала площадью 4,12 га расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж в границах улиц: Красноармейская, Красных партизан, Коперника. В настоящее время на рассматриваемой территории расположены земельные участки, фактически занимаемые малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами, объектами коммунально-складского назначения, объектом культурного наследия (жилой дом свечного завода), объектами технического обслуживания.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральным улицам местного и районного значения: ул. Красных партизан и ул. Красноармейская - с последующим выходом на магистральную улицу городского значения - ул. 20-летия Октября.

Ближайшие расстояния от территории проектирования до основных структурообразующих элементов города:

- до центра города - 1,3 км;

- до железнодорожного пассажирского вокзала - 4 км;

- до центрального автовокзала - 5 км.

Рассматриваемая территория в соответствии с Генеральным планом расположена в функциональной зоне смешанной и общественно-деловой застройки и в функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный), а также в зоне объектов транспортной инфраструктуры.

Согласно Правилам землепользования и застройки рассматриваемая территория расположена в территориальных зонах с индексами Ж 7 - зона многоэтажной застройки, Ж 2 - зона малоэтажной смешанной застройки.

Зона Ж 7 выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения.

Зона Ж 2 выделена для обеспечения условий формирования районов преимущественно малоэтажной застройки с возможным размещением домов средней этажности для создания более компактной и разнообразной жилой среды и в целях формирования переходного масштаба застройки с ограниченным набором услуг местного значения.

К застройке в данной зоне предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия ввиду особой архитектурно-градостроительной значимости территории.

Рассматриваемая территория входит в состав территории, в отношении которой ранее постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж (далее - ранее утвержденный проект планировки территории).

Согласно Положению о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж, утвержденному в составе ранее утвержденного проекта планировки территории (далее - Положение), существующие параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приведены в ранее утвержденном проекте планировки ориентировочно и подлежат уточнению при строительстве новых и реконструкции существующих объектов капитального строительства.

В соответствии с Положением территория, ограниченная ул. Красноармейская, ул. Красных партизан, ул. Коперника в городском округе город Воронеж, определена как кварталы N 84 и 85, для которых установлены следующие основные разрешенные предельные параметры застройки:

а) квартал N 84:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,60 (60);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,60 (160);

б) квартал N 85:

- максимальный коэффициент (процент) застройки земельного участка - 0,44 (44);

- максимальный коэффициент (процент) плотности застройки земельного участка - 1,13 (113).

В процессе разработки проектной документации объемно-планировочных решений жилого комплекса "Европейский" была проведена более детальная проработка территории, которая показала необходимость корректировки планировочной структуры и параметров разрешенного строительства ранее утвержденного проекта планировки территории.

На проектируемой территории размещение объектов федерального, регионального и местного значения не планируется.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Согласно Правилам землепользования и застройки в границах проектирования расположена территория объекта культурного наследия "Жилой дом свечного завода, 1881 год" по пер. Свечной, 1 (N 226 в списке объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия на территории г. Воронежа, утвержденном в составе Правил землепользования и застройки).

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 335 на схеме границ зон охраны объекта культурного наследия "Дом жилой свечного завода" (Воронежская область, г. Воронеж, пер. Свечной, 1) отображен исторически ценный градоформирующий объект. Согласно справке АО "Воронежоблтехинвентаризация" от 04.08.2021 N 142 по состоянию на 27.09.2010 физический износ здания составлял 50%, с течением времени из-за воздействия естественных природных факторов износ объекта капитального строительства значительно увеличился, что привело к саморазрушению, фактически осталась только фасадная часть здания со стороны пер. Свечной. В дальнейшем проектными решениями предусматривается восстановление вышеуказанной фасадной части.

Кроме того, согласно части 2 статьи 59 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" исторически ценные градоформирующие объекты (здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами) являются предметом охраны исторического поселения. Однако Приказом Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 N 418/339 утвержден перечень исторических поселений, в состав которого городской округ город Воронеж не включен.

Для территории объектов культурного наследия устанавливаются следующие режимы использования: проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия (памятников или ансамблей) запрещаются, за исключением работ по сохранению данных объектов культурного наследия (памятников или ансамблей) и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

Планировочными ограничениями для планируемой территории являются охранная зона объекта культурного наследия (ОЗ) и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5).

Согласно постановлению правительства Воронежской области от 20.04.2017 N 335 в охранной зоне объекта культурного наследия установлен следующий режим:

а) запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с территорией объекта культурного наследия, без согласованного в установленном порядке раздела проектной документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- строительство объектов капитального строительства, кроме строительства дорог с твердым покрытием;

- строительство некапитальных сооружений, кроме временных строительных сооружений;

- снос, увеличение габаритов и изменение архитектурной стилистики и декоративной отделки фасадов исторически ценного градоформирующего объекта - одноэтажного здания, примыкающего к объекту культурного наследия;