ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года N 121-ПГ
О создании сил гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа и об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности
(с изменениями на 15 мая 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 22.07.2022 N 113-ПГ, от 15.05.2023 N 41-ПГ)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2012 года N 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе", в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне постановляю:
1. Определить, что к силам гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа относятся подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальные формирования, создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны.
(п. 1 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 15.05.2023 N 41-ПГ)
2. Утвердить прилагаемый комплекс мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа в постоянной готовности.
(п. 2 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 15.05.2023 N 41-ПГ)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 9 сентября 2021 года N 121-ПГ
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖАНИЕ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 22.07.2022 N 113-ПГ)
1. Организационную основу сил и средств гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа составляют органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - органы управления гражданской обороной, автономный округ), силы и средства исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 22.07.2022 N 113-ПГ)
2. Поддержание сил и средств гражданской обороны автономного округа и органов управления гражданской обороной в состоянии постоянной готовности достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:
2.1. разработку и принятие правовых актов в области гражданской обороны;
2.2. накопление фонда защитных сооружений (строительство защитных сооружений гражданской обороны), контроль за их содержанием и эксплуатацией;
2.3. создание, оснащение и подготовка сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;
2.4. учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
2.5. определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны автономного округа, а также комплексного обеспечения их действий;
2.6. подготовку сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
2.7. подготовку к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения (при наличии угрозы для населения);
2.8. разработку и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
2.9. подготовку руководящего состава органов управления гражданской обороной, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по гражданской обороне;
2.10. подготовку и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья и водоисточников;
2.11. создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для комплексного обеспечения аварийно-спасательных работ;
2.12. разработку организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в мирное и военное время;
2.13. создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерских (дежурных) служб;
2.14. проведение контрольных тренировок и проверок систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки;
2.15. накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества.
3. При переводе с мирного на военное время поддержание сил и средств гражданской обороны автономного округа, а также органов управления гражданской обороной обеспечивается:
3.1. устойчивым управлением гражданской обороной в период перевода экономики с мирного на военное время;
3.2. проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа, а также организацией исполнения мобилизационных заданий, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны;
3.3. приведением в готовность сил и средств гражданской обороны автономного округа к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
3.4. организация взаимодействия сил гражданской обороны автономного округа с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
4. В военное время поддержание органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа в готовности обеспечивается:
4.1. устойчивым управлением органами управления гражданской обороной с постоянных (запасных, дублирующих) пунктов управления силами гражданской обороны автономного округа;
4.2. готовностью сил гражданской обороны автономного округа по ликвидации последствий нападения противника;
4.3. организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения (при наличии угрозы для населения);
4.4. организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;
4.5. максимально возможным снижением потерь от применения противником современных средств поражения;
4.6. проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите населения, органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны автономного округа.
5. Подготовка руководящего состава органов управления гражданской обороной, спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований организуется заблаговременно в мирное время при проведении следующих мероприятий:
5.1. организация подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороной с применением современных методик и технических средств;
5.2. организация подготовки и переподготовки руководящего состава органов управления гражданской обороной в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
5.3. систематическое участие руководящего состава органов управления спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований в проводимых командно-штабных учениях, штабных тренировках, тактико-специальных учениях;
5.4. проведение подготовки личного состава сил гражданской обороны автономного округа в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений по гражданской обороне.
6. Подготовка личного состава спасательных служб автономного округа и аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.
7. Проверка сил и средств гражданской обороны автономного округа и органов управления гражданской обороной проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе проверок, а также командно-штабных учений и штабных тренировок.
8. Мероприятия по поддержанию сил и средств гражданской обороны автономного округа в постоянной готовности осуществляются в соответствии с планами в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
9. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны автономного округа:
9.1. обеспечение мероприятий регионального, муниципального и объектового уровня по гражданской обороне, защите населения и территории автономного округа является расходным обязательством автономного округа, муниципальных образований, организаций соответственно;
9.2. накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны автономного округа, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
