Действующий

Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года



4.4. Реализация государственной национальной политики


Многообразие национального состава населения Алтайского края, многовековой опыт межкультурного взаимодействия, традиции учета культурного потенциала и интересов всех проживающих на его территории народов составляют интеграционный ресурс края. Вместе с тем население региона подвержено негативному влиянию процессов, в результате которых сохраняются риски неудовлетворенности отдельных этнических групп населения обеспечением их потребностей в изучении национального языка и культуры, традиционного образа жизни. Это подрывает устойчивость сформированных ценностей общероссийской гражданской идентичности, усиливает тенденции политизации религиозного и этнического факторов, ведет к росту проявлений интолерантного поведения среди населения Алтайского края.


Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, население Алтайского края представлено более чем 140 народностями (20 религиозных направлений). Наиболее крупными этническими сообществами являются русские - 93,9 процента населения края, немцы - 2,1 процента, украинцы - 1,4 процента. Также к наиболее многочисленным национальностям относятся казахи (0,3 процента), армяне (0,3 процента), татары (0,3 процента), азербайджанцы (0,2 процента), белорусы (0,2 процента), цыгане (0,1 процента) и мордва (0,1 процента).


Кроме того, в Алтайском крае проживают кумандинцы, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (в 2010 году - 1401 человек), местами компактного проживания которых являются Красногорский, Солтонский районы и г. Бийск.


В Алтайском крае выстроена системная работа по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных и межэтнических отношений, информационному сопровождению государственной национальной политики, вовлечению молодежи в мероприятия межэтнической сферы и формированию толерантного сознания в молодежной среде. Реализуется миграционная политика (в том числе политика по привлечению трудовых мигрантов) с учетом принципов социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан, укреплению единства и духовной общности российской нации при сохранении и развитии этнокультурного разнообразия народов Российской Федерации. Осуществляется государственная поддержка коренного малочисленного народа Алтайского края - кумандинцев, включая поддержку их социального, культурного развития, защиту традиционного образа жизни; созданы условия для социально-культурного функционирования казачества.


Особенности демографического развития Алтайского края, в частности, структура миграционных потоков определяют характеристики ситуации в сфере межнациональных отношений. На протяжении последних лет в области международной миграции фиксируется миграционный прирост, большинство которого составили граждане стран СНГ (Казахстан, Украина, Армения, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия). При этом демографическая и миграционная ситуация, сложившаяся в Алтайском крае, как и в России в целом, по-прежнему остается сложной: наблюдается устойчивая тенденция ежегодного сокращения населения, что не может не оказывать деструктивного влияния на состояние межнациональных отношений. Мигранты, замещающие коренное население, зачастую порождают мигрантофобию, приводящую к негативным тенденциям в социально-культурной сфере, росту националистических настроений в обществе.


Преодоление отмеченных и иных негативных тенденций в сфере реализации государственной национальной политики опирается на приоритеты государственной политики в соответствующей сфере исходя из Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 132-р, и Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 2020 года N 505.


В долгосрочной перспективе основной целью реализации государственной национальной политики в регионе является укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального населения Алтайского края, сохранение и поддержка его этнокультурного и языкового многообразия.


В период до 2035 года для успешного достижения стратегической цели будет обеспечиваться решение следующих задач:


содействие укреплению гражданского единства, формированию гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности населения Алтайского края;


развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Алтайского края, воспитание культуры межнационального общения, основанного на уважении чести и национального достоинства граждан;


совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, научных, образовательных и иных организаций для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межнациональных отношений;


создание условий для формирования имиджа Алтайского края как территории гармоничных межнациональных отношений, в том числе информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Алтайском крае.