Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чувашской Республике целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации" (с изменениями на 4 июля 2023 года)

Дорожная карта по внедрению целевой модели

Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в Чувашской Республике

1

2

Описание ситуации

В Чувашской Республике 13 исполнительных органов Чувашской Республики наделены полномочиями по осуществлению 26 видов регионального государственного контроля (надзора) и 1 регионального государственного лицензионного контроля: 1) Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; 2) Министерство образования Чувашской Республики; 3) Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; 4) Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; 5) Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики; 6) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; 7) Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики; 8) Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики; 9) Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; 10) Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; 11) Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики; 12) Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам; 13) Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики (далее - исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор).

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство образования Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики также осуществляют федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных субъектам Российской Федерации соответствующих полномочий Российской Федерации (далее - исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных полномочий).

Информация о каждом виде регионального государственного контроля (надзора) размещается исполнительными органами Чувашской Республики на своих официальных сайтах на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в Чувашской Республике осуществляется с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД). Положение о взаимодействии исполнительных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления при использовании ГИС ТОР КНД для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля утверждено Указом Главы Чувашской Республики от 31 марта 2023 г. N 39. К указанной системе подключены все исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие контрольную (надзорную) деятельность

(позиция в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

N

пп

Фактор/ этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателей

Текущее значение показателя

Ответственный исполнитель

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения государственного контроля (надзора) в Чувашской Республике

1.1.

Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в Чувашской Республике (далее - виды регионального государственного контроля (надзора)

определение порядка организации и осуществления реализуемых в Чувашской Республике видов регионального государственного контроля (надзора), определение исполнительных органов Чувашской Республики, уполномоченных на их осуществление

доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, процентов

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

1.2.

Принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления исполнительным органам Чувашской Республики (далее - переданные виды государственного контроля (надзора)

определение порядка организации и осуществления реализуемых в Чувашской Республике переданных видов государственного контроля (надзора), определение исполнительных органов Чувашской Республики, уполномоченных на их осуществление

доля переданных видов государственного контроля (надзора), по которым приняты положения, процентов

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных полномочий

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

2.1.

Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) <1>

проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики, оценки реализации программ профилактики

доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым утверждены программы профилактики, процентов

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор),

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных полномочий

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

2.2.

Осуществление информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения и поддержания в актуальном состоянии соответствующих сведений на официальном сайте регионального контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

обеспечение соответствия размещаемых региональным контрольным (надзорным) органом сведений требованиям положений Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований

доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор),

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных полномочий

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

Раздел 3. Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при организации государственного контроля (надзора)

3.1.

Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии)

систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей;

анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору);

привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций;

предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска

доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, процентов

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор),

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в рамках переданных полномочий

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

3.2.

Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора)

разработка региональным контрольным (надзорным) органом индикаторов риска путем осуществления сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля

виды регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены индикаторы риска, процентов

80

90

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

Раздел 4. Оценка результативности деятельности контрольных (надзорных) органов

4.1.

Утверждение ключевых показателей результативности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - ключевые показатели) по видам регионального государственного контроля (надзора), отражающих уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий региональный контрольный (надзорный) орган <2>

разработка ключевых показателей с учетом положений, предусмотренных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены ключевые показатели, процентов

100

100

100

-

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)

Раздел 5. Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации

5.1.

Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в Чувашской Республике

применение информационных технологий в контрольной (надзорной) деятельности

доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) <3>

60

80

100

-

Минэкономразвития Чувашии,

Минцифры Чувашии,

исполнительные органы Чувашской Республики, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор)

(в ред. Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.07.2023 N 727-р)