(с изменениями на 27 июля 2022 года)
(в ред. Постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.07.2022 N 235)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2000 N 7-РЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1;
номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2.
2. Установить, что создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Карачаево-Черкесской Республики производится за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
4. Признать утратившими силу постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики:
от 20.10.2015 N 117 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Карачаево-Черкесской Республики";
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2000 N 7-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации ЧС регионального и межмуниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Резерв может быть использован в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Резерв создается в соответствии с номенклатурой и объемом, утвержденными Правительством Карачаево-Черкесской Республики, установленными исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики до 5 сентября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики:
по продовольствию, нефтепродуктам, вещевому имуществу, предметам первой необходимости и другим материальным ресурсам - Министерство промышленности, энергетики и транспорта Карачаево-Черкесской Республики;
по материально-техническим средствам и строительным материалам - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;
по лекарственным средствам и медицинским изделиям - Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики.
9. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) ЧС, климатических и географических особенностей республики;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов республиканских резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (государственные контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Координация деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по управлению Резервом возлагается на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Карачаево-Черкесской Республики, утвержденную Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 15.10.2012 N 231 "Об утверждении Положения о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Карачаево-Черкесской Республики".
11. Методическое руководство по обеспечению создания, хранения, использования и восполнения резерва осуществляют Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
12. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
13. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов, и устанавливают порядок их своевременной выдачи.
14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва оформляется распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями, определенными в соответствии с действующим законодательством, на договорной основе с соответствующими органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
16. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайных ситуаций материальных ресурсов.
17. Неиспользованные материальные ресурсы Резерва, пригодные для повторного применения, подлежат возврату в Резерв в двухнедельный срок с момента ликвидации чрезвычайной ситуации.
18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, в месячный срок после их использования.
19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их органами.
20. Восполнение материальных ресурсов Резерва, использованных при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств республиканского бюджета в том же порядке, что и при создании Резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории республики.
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ