ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года N 533
Об организации проектной деятельности в Правительстве Тульской области
(с изменениями на 17 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 12.04.2022 N 244, от 17.07.2023 N 414)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 17.07.2023 N 414)
1. Утвердить Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Тульской области (приложение).
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 17.07.2023 N 414)
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 26.08.2021 N 533
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Тульской области от 17.07.2023 N 414)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Тульской области, определяет систему управления проектной деятельностью, организационную и функциональную структуры системы управления проектной деятельностью, процессы управления проектами (программами), а также требования к исполнению проектов (программ) и порядок работы участников проектной деятельности.
2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты, обеспечивающие достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
3. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
4. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, формирование информации о ходе реализации региональных проектов за месяц и отчетов о ходе их реализации за период (месяц, квартал, год) (далее - отчетность), и отчетов о завершении региональных проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности в части региональных проектов, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью и финансового органа (министерства финансов Тульской области).
5. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - система "Управление"), по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации проектов.
Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление", в приоритетном порядке используются в системе "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
6. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление".
Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление", а также размещенная в ней, является официальной информацией соответствующих участников проектной деятельности, определенных настоящим Положением.
Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" не исключает необходимость формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в системе "Электронный бюджет".
Взаимодействие участников проектной деятельности в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" регламентируется проектным офисом Правительства Российской Федерации.
7. Не допускается формирование запросов на предоставление информационных, аналитических материалов, иных сведений и данных о реализации проектов, содержащихся в системе "Электронный бюджет" и системе "Управление", участниками проектной деятельности при исполнении ими функций в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности.
8. Планирование ежемесячных значений показателей региональных проектов на текущий год, при наличии решения проектного комитета по национальному проекту в отношении соответствующего федерального проекта, может не осуществляться в случаях:
1) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации;
2) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;
3) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;
4) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).
9. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
1) обеспечение достижения показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов;
2) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов), а также их вклада в достижение показателей таких региональных проектов;
3) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий;
4) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных проектов.
10. Организационная структура проектной деятельности включает в себя:
1) постоянные органы проектной деятельности, к которым относятся:
Координационный совет по стратегическому планированию и проектному управлению в органах исполнительной власти Тульской области (далее - Совет);
президиум Координационного совета по стратегическому планированию и проектному управлению в органах исполнительной власти Тульской области (далее - президиум Совета);
куратор регионального проектного офиса;
региональный проектный офис;
2) формируемые в целях реализации проектов (программ) временные органы проектной деятельности, к которым относятся:
ведомственный проектный офис;
куратор проекта (программы);
руководитель проекта (программы);
администратор проекта (программы);
координатор проекта (программы);
рабочая группа проекта (программы);
участники проекта (программы);
3) обеспечивающие и вспомогательные органы проектной деятельности, к которым относятся:
общественно-деловые советы.
11. Министерство экономического развития Тульской области координирует внедрение и развитие проектной деятельности в органах исполнительной власти Тульской области.
2. Функциональная структура проектной деятельности в органах исполнительной власти Тульской области
2.1. Постоянные органы проектной деятельности
Совет и президиум Совета
12. Совет - высший совещательный орган в сфере стратегического планирования и управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Тульской области, образованный в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в Тульской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением стратегического планирования и проектной деятельностью в Тульской области.
13. Президиум Совета - координационно-контрольный орган в сфере управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Тульской области, сформированный для решения текущих вопросов деятельности Совета.
14. Совет и президиум Совета осуществляют свою деятельность в соответствии с распоряжением Губернатора Тульской области от 27 октября 2016 года N 591-рг "О создании Координационного совета по стратегическому планированию и проектному управлению в органах исполнительной власти Тульской области".
