ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года N 474-п
Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области
(с изменениями на 29 ноября 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 871-п)
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 12.03.2021 N 147-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Тюменской области системы ранней помощи детям и их семьям на 2021 - 2023 годы":
1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.11.2024 N 871-п)
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 11 августа 2021 г. N 474-п
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОКАЗАНИЮ РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, образования, подведомственных им учреждений и организаций, а также других участников межведомственного взаимодействия в процессе оказания услуг ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области.
1.2. Целью осуществления межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области является организация и координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области, подведомственных им учреждений и организаций, а также других участников межведомственного взаимодействия в целях обеспечения эффективного оказания услуг ранней помощи детям и их родителям (законным представителям).
1.3. Межведомственное взаимодействие по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области осуществляется с соблюдением следующих принципов:
а) открытость: информация о порядке и условиях оказания услуг ранней помощи детям целевой группы и их родителям (законным представителям) доступна для общественности;
б) комплексность: ребенок и его родители (законные представители) получают весь объем услуг ранней помощи при взаимодействии разных ведомств (здравоохранение, образование, социальная защита) и участии специалистов разных профилей, обладающих соответствующей квалификацией;
в) непрерывность и длительность: услуги ранней помощи предоставляются непрерывно в формате сопровождения семьи. Продолжительность и регулярность предоставления услуги определяется потребностями ребенка и его родителей (законных представителей).
II. Основные понятия, используемые в Порядке
2.1. Ранняя помощь детям и их родителям (законным представителям) - комплекс услуг, предоставляемых детям целевой группы, направленных на содействие физическому и психическому развитию детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование позитивного взаимодействия и отношений детей и родителей (законных представителей), включение детей в среду сверстников и их интеграцию в общество, а также на повышение компетентности родителей (законных представителей) и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц.
2.2. Дети целевой группы - дети от рождения до 3 лет, имеющие ограничения жизнедеятельности (дети-инвалиды), или относящиеся к категории детей из группы риска.
К детям группы риска относятся дети от рождения до 3 лет с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, дети из группы социального риска развития ограничений жизнедеятельности, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и дети, находящиеся в социально опасном положении.
2.3. Индивидуальная программа ранней помощи (далее - Индивидуальная программа) - документ, оформленный в письменном и электронном виде, составленный на основании оценки функционирования ребенка (проявления активности и участия ребенка в естественных жизненных ситуациях) в контексте влияния факторов окружающей среды, включая взаимодействие и отношения, в семье, с родителями (законными представителями), другими непосредственно ухаживающими за ребенком лицами, содержащий перечень услуг ранней помощи, объем, сроки, исполнителей, формы и места их оказания.
2.4. Программный модуль "Ранняя помощь" - подсистема, созданная на базе Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области, обеспечивающая персонифицированный учет детей целевой группы, нуждающихся в ранней помощи, сбор и обработку информации об оказании услуг ранней помощи.
III. Участники межведомственного взаимодействия
3.1. Участниками межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области являются:
а) Департамент социального развития Тюменской области и подведомственные ему организации;
б) Департамент здравоохранения Тюменской области и подведомственные ему организации;
в) Департамент образования и науки Тюменской области и подведомственные ему организации;
г) Ресурсно-методический центр ранней помощи детям в Тюменской области, созданный на базе автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "Областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Ресурсный центр);
д) муниципальные образовательные организации, реализующие основную программу дошкольного образования (по согласованию).
IV. Задачи межведомственного взаимодействия
4.1. Межведомственное взаимодействие по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области направлено на решение следующих задач:
а) создание сети (реестра) организаций, предоставляющих услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям), действующих с учетом наиболее оптимального и своевременного обеспечения доступности услуг ранней помощи для нуждающихся в них детей и их родителей (законных представителей), с учетом региональных особенностей, и размещение информации об этих организациях на информационных ресурсах;
б) выявление детей целевой группы и обеспечение ведения учета детей целевой группы, нуждающихся в получении услуг ранней помощи и получающих данные услуги посредством программного модуля "Ранняя помощь";
в) информирование родителей (законных представителей) о нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи, об организациях, предоставляющих услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям);
г) обеспечение организациями системы здравоохранения, социальной защиты населения, образования направления детей целевой группы и их родителей (законных представителей) в организации, предоставляющие услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям);
д) информирование организаций, предоставляющих услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям), о направлении к ним детей целевой группы и их родителей (законных представителей) посредством программного модуля "Ранняя помощь";
е) обеспечение преемственности в реализации услуг ранней помощи (в части сопровождения конкретного ребенка и его родителей (законных представителей) при смене организаций, предоставляющих услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям);
ж) обеспечение сбора информации в целях управления системой ранней помощи в Тюменской области, включая контроль качества и эффективности оказания услуг ранней помощи детям и их родителям (законным представителям);
з) выявление факторов (проблем), препятствующих эффективному межведомственному взаимодействию.
V. Формы межведомственного взаимодействия
5.1. Межведомственное взаимодействие по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области осуществляется в следующих формах:
а) создание межведомственных комиссий, рабочих групп для проведения совместных совещаний, заседаний;
б) заключение соглашений о сотрудничестве и совместной деятельности, обязательных для выполнения участниками межведомственного взаимодействия при их совместной работе;
в) обмен информацией, необходимой при предоставлении услуг ранней помощи, в том числе посредством программного модуля "Ранняя помощь";
г) привлечение специалистов участников межведомственного взаимодействия для участия в работе междисциплинарной команды специалистов, созданной организацией, предоставляющей услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) (при необходимости).
Состав междисциплинарной команды специалистов, полномочия и регламент работы определяются локальным нормативным актом организации, предоставляющей услуги ранней помощи детям и их родителям (законным представителям);
д) организация и участие в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по предмету осуществления межведомственного взаимодействия;
е) планирование совместной деятельности;
ж) иные формы в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Обмен информацией, необходимой для осуществления межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области, осуществляется с использованием систем электронного документооборота и делопроизводства, а также посредством программного модуля "Ранняя помощь".
Подготовка и направление межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации, запрашиваемых участниками межведомственного взаимодействия, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина за предоставлением услуг ранней помощи. Ответ на указанный запрос, предоставляется в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления.
Содержание, форма и условия обмена информацией, используемой при предоставлении услуг ранней помощи, определяются в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 19.12.2011 N 467-п "Об осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области".
Соглашениями о сотрудничестве и совместной деятельности определяются организационно-технические условия межведомственного взаимодействия его участников.
При обмене информацией обеспечивается соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Регламент межведомственного взаимодействия
6.1. Координацию мероприятий по развитию системы ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в Тюменской области осуществляет Департамент социального развития Тюменской области.
