ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года N 575-ПП
Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно
(с изменениями на 11 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 05.04.2022 N 272-ПП, от 21.07.2022 N 577-ПП, от 23.12.2022 N 1053-ПП, от 18.05.2023 N 374-ПП, от 11.09.2023 N 660-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 27.05.2008 N 977-01-ЗМО "О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", государственной программой Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП, с целью формирования благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 577-ПП)
2. Министерству развития Арктики и экономики Мурманской области (Панфилова С.А.) организовать проведение конкурса на предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 577-ПП, от 11.09.2023 N 660-ПП)
3. Определить некоммерческую микрокредитную компанию "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" оператором конкурса на предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 577-ПП, от 11.09.2023 N 660-ПП)
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 19 августа 2021 г. N 575-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ГРАНТОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ИЛИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫМ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В ВОЗРАСТЕ ДО 25 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.07.2022 N 577-ПП, от 23.12.2022 N 1053-ПП, от 18.05.2023 N 374-ПП, от 11.09.2023 N 660-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее - Порядок, гранты).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2023 N 660-ПП)
1.2. Целью предоставления грантов является увеличение уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, и увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, в целях финансового обеспечения расходов получателей гранта, указанных в пункте 3.3.6 Порядка, при реализации проектов.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2023 N 660-ПП)
1.3. Способом проведения отбора для предоставления гранта является проведение конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на право получения в текущем финансовом году гранта из областного бюджета (далее - Конкурс), проведенного в соответствии с настоящим Порядком. Источником финансирования предоставления грантов являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету.
1.4. Сведения о предоставлении финансовой поддержки в виде грантов подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - Единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете). Информация о предоставлении Субсидии по результатам отбора подлежит размещению на официальном сайте Организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://minec.gov-murman.ru/), а также на Едином портале.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 18.05.2023 N 374-ПП)
1.5. Гранты предоставляются Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области (далее - Министерство, главный распорядитель как получатель бюджетных средств), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.
1.6. Предоставление средств финансовой поддержки, оказываемой СМСП, носит целевой характер, данные средства не могут быть использованы на другие цели.
1.7. Участниками Конкурса являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к СМСП (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ, участник Конкурса), внесенные в реестр и осуществляющие деятельность в Мурманской области, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.
Участники Конкурса:
- не являются кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являются участником соглашений о разделе продукции;
- не являются (включая учредителя участника отбора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляют производство и/или реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), за исключением ведения деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", а также добычу и реализацию полезных ископаемых;
- являются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов (для молодого предпринимателя).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2023 N 660-ПП)
1.8. В настоящем Порядке применяются следующие основные термины и определения:
1.8.1. Организатор Конкурса, главный распорядитель как получатель бюджетных средств, Министерство - Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области.
1.8.2. Социальное предприятие - СМСП, осуществляющий деятельность на территории Мурманской области в сфере социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, в отношении которого в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства содержится указание на то, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является социальным предприятием.
1.8.3. Оператор Конкурса - некоммерческая микрокредитная компания "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области" (далее - НМКК "ФОРМАП" (Фонд)).
1.8.4. Комиссия - комиссия по проведению Конкурса. В состав комиссии входят представители органов исполнительной власти Мурманской области, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, представители некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП, а также бизнес-объединений региона. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
1.8.5. Бизнес-план - документ, в котором представлены полное описание, обоснование, план и направление расходов на реализацию проекта в сфере предпринимательской деятельности или в сфере социального предпринимательства.
1.8.6. Молодой предприниматель - СМСП в возрасте до 25 лет включительно, осуществляющий деятельность на территории Мурманской области, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.9. Проверка соблюдения получателем финансовой поддержки условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, осуществляется организатором Конкурса, проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации - органами государственного финансового контроля.
2. Порядок проведения Конкурса
2.1. Организатор Конкурса не менее чем за три календарных дня до даты начала срока подачи заявок издает приказ о проведении Конкурса и размещает объявление на Едином портале и официальном сайте организатора Конкурса https://minec.gov-murman.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением требований, установленных к содержанию объявления в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, в том числе с указанием сроков проведения отбора (дата окончания подачи (приема) заявок участников отбора не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора).
2.2. Отбор участников Конкурса проводится по двум направлениям поддержки:
- предоставление грантов социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства;
- предоставление грантов молодым предпринимателям на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности.
2.3. Общий размер гранта на направления поддержки составляет:
- грант социальным предприятиям на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства - не более 40 % предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на текущий финансовый год;
- грант молодым предпринимателям на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности - не менее 60 и более процентов предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на текущий финансовый год.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.09.2023 N 660-ПП)
2.4. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора (для социального предприятия):
1) у участника Конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
