ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года N 766-П
Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
(с изменениями на 16 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2021 N 1067-П, от 22.12.2021 N 1172-П, от 23.06.2022 N 632-П, от 02.12.2022 N 1160-П, от 22.06.2023 N 513-П, от 26.08.2023 N 683-П, от 16.04.2024 N 180-П)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", абзацем шестым пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Положение об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению N 1;
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению N 2;
ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и его целевое значение согласно приложению N 3;
индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно приложению N 4.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2019 года N 364-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции";
пункт 12.26 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2020 года N 1304-П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года, за исключением абзацев четвертого и пятого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 августа 2021 года N 766-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2021 N 1067-П, от 23.06.2022 N 632-П, от 02.12.2022 N 1160-П, от 22.06.2023 N 513-П, от 26.08.2023 N 683-П, от 16.04.2024 N 180-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - региональный государственный контроль).
2. Организация и осуществление регионального государственного контроля регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), настоящим Положением.
3. Региональный государственный контроль осуществляется в Арктической зоне Российской Федерации с учетом особенностей осуществления государственного контроля (надзора), установленных Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".
4. Исполнительным органом Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.12.2022 N 1160-П)
5. Должностными лицами департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (далее - должностные лица), являются:
1) директор департамента;
2) заместитель директора департамента - начальник управления контроля (далее - управление, заместитель директора);
3) заместитель начальника управления - начальник отдела контроля за оборотом алкогольной продукции управления;
4) заместитель начальника отдела контроля за оборотом алкогольной продукции управления;
5) главный специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции управления.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2024 N 180-П)
6. Предметом регионального государственного контроля являются:
1) соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);
2) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2023 N 513-П)
3) соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, объема собранного винограда для производства винодельческой продукции.
7. Объектами регионального государственного контроля (далее - объект контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности контролируемых лиц в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукции (товаров), к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются в рамках осуществления розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
8. Учет объектов контроля осуществляется департаментом с использованием государственных информационных систем.
II. Перечень профилактических мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля
9. При осуществлении регионального государственного контроля департаментом проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
10. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
11. Доклад о правоприменительной практике осуществления регионального государственного контроля готовится департаментом ежегодно, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным. Департамент обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
12. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом департамента и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
13. В случае наличия у департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, департамент объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
14. Решение об объявлении и направлении предостережения принимает директор (заместитель директора) департамента на основании предложений должностного лица, указанного в подпунктах 2 - 5 пункта 5 настоящего Положения, при наличии сведений, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2024 N 180-П)
15. Подготовка и направление предостережения (способом, позволяющим подтвердить факт направления) осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня получения должностным лицом департамента сведений, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
16. В предостережении указываются:
