1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает правила организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Республики Крым, а также требования к организации продажи товаров на ярмарках.
Организация ярмарок и продажа товаров на них на территории Республики Крым осуществляется на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в том числе на земельных участках, предоставленных на праве пользования гражданам и юридическим лицам, а также на земельных участках, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - мероприятие, проводимое по решению органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым для розничной продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, организуемое в определенном месте (вне пределов розничных рынков) и на установленный срок с целью повышения доступности товаров для населения;
организатор ярмарки - органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по организации ярмарки;
участник ярмарки - сельскохозяйственный товаропроизводитель, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, а также гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, мастер народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, самозанятый гражданин, которому предоставлено торговое место на ярмарке;
продавец - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, самозанятый гражданин, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, а также гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, мастер народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, которому предоставлено торговое место на ярмарке и который непосредственно осуществляет на торговом месте деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, а также физическое лицо, привлекаемое лицом, которому предоставлено торговое место для осуществления торговой деятельности, выполнения работ, оказания услуг;
сельскохозяйственный товаропроизводитель - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, фермерское хозяйство, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями также признаются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), крестьянские (фермерские) хозяйства;
ярмарочная площадка - территория, в том числе занятая стационарными и (или) нестационарными объектами, используемая для проведения ярмарки, имеющая твердое покрытие и соответствующая санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и правилам пожарной безопасности, градостроительным требованиям, включенная в перечень мест организации ярмарок;
торговое место - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина), отведенное участнику (продавцу) ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
договор на право организации ярмарки - договор, заключенный органом местного самоуправления с организатором ярмарки (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) по итогам проведения конкурентных процедур на право организации ярмарки на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, не обремененных правами третьих лиц.
2.1. Ярмарки подразделяются на следующие типы в зависимости от:
2.2.1. Периодичности проведения - на регулярные и разовые.
Под регулярными ярмарками понимаются ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью) на определенной ярмарочной площадке (к ним относятся ярмарки выходного дня, иные еженедельные ярмарки, сезонные и прочие ярмарки с установленной периодичностью, а также постоянно действующие ярмарки).