ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года N 401


О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 763 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия"

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 763 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
В.МУХИН

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 21.07.2021 N 401

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 28.12.2018 N 763

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Лесной план Республики Бурятия подготовлен на основе материалов лесоустройства, государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития и документов территориального планирования Республики Бурятия.

Разработка Лесного плана проводилась в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, ведомственными федеральными и республиканскими правовыми актами в области лесного комплекса.

Лесной план Республики Бурятия действует до 31.12.2028.

Утвержденный в установленном порядке Лесной план Республики Бурятия является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами.

I. Сведения о Республике Бурятия, об информационной и методической основах разработки Лесного плана Республики Бурятия

1.1. Сведения о Республике Бурятия

Республика Бурятия расположена в центре Азиатского континента, в южной части Восточной Сибири, занимает площадь 35133,41 тыс. га.

С севера и запада территория Республики Бурятия омывается водами озера Байкал, на востоке граничит с Забайкальским краем, на западе и севере - с Иркутской областью, на юго-западе - с Республикой Тыва, на юге проходит государственная граница с Монголией, что обуславливает различные условия хозяйствования и пребывания в регионе. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Бурятия в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.

Республика Бурятия разделена на 21 муниципальный район, имеет 6 городов, 12 поселков городского типа, 248 сельских поселений. Распределение территории Республики Бурятия приведено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение территории Республики Бурятия

1.2. Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей

Удаленность территории Республики Бурятия от океанов, расположенность ее в центре обширного Евразийского материка и горно-котловинный рельеф обусловили своеобразный и по-своему уникальный климат. Специфической чертой климата является его резкая и частая пространственная изменчивость: наличие горных хребтов разной высоты и ориентации, существование межгорных впадин и межгорных долин, форма и степень орфографической выраженности - все это сильно влияет на местную циркуляцию воздушных масс, резко изменяя основные климатические показатели, создает мозаично-пеструю, неоднородную картину климата. Территория Бурятии граничит с большей частью береговой линии озера Байкал около 60%.

В целом климат формируется под влиянием трех контрастных компонентов: сухого и холодного климата северных областей, жаркого и сухого климата монгольских пустынь и влажного тихоокеанского воздействия. Средняя температура летом +18,5 °C, зимой -22 °C, а среднегодовая температура -1,6 °C. За год в среднем выпадает 244 мм осадков. Для территории Республики Бурятия характерен резко континентальный климат с большими годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха и с неравномерными распределением атмосферных осадков по сезонам года. Для этой горно-таежной земли в центральной части Азиатского континента характерны холодная зима и жаркое лето. Низкие зимние температуры достаточно легко переносятся человеком благодаря сухости воздуха. Летом же жара ощущается только в середине дня, в утреннее и вечернее время суток прохладно. Осень продолжительная и довольно теплая, пока не застынет Байкал, показатели температуры воздуха в Республике Бурятия в это время года часто выше, чем в европейских регионах Российской Федерации. Весна начинает ощущаться в конце марта.

Особенностью климата Республики Бурятия является развитие в холодный период года мощного северо-восточного отрога сибирского антициклона, который возникает в сентябре - октябре, и исчезает в апреле - мае. Поэтому зима характеризуется большим количеством солнечных дней и низкими температурами воздуха. Самые низкие температуры отмечены в речных долинах и котловинах, где происходит застаивание и интенсивное промораживание воздуха. Средняя температура воздуха составляет в январе -20° - 30 °C, минимум составляет от -45 °C до -55 °C. Преобладает малооблачная, маловетреная или штилевая погода с минимальным в году количеством осадков. Мощность снегового покрова невелика.

Лето короткое, в первой половине засушливое с отдельными суховеями, получившими развитие на территории Монголии, во второй половине (июль - август) постепенно усиливается циклоническая деятельность, в результате чего с Тихого океана поступают влажные воздушные массы. Увеличивается скорость ветра и выпадает основная масса атмосферных осадков: на июль и август приходится 60 - 70% годовой нормы. Средняя температура июля достигает +15 +20 °C, а максимум +30° +38 °C выше нуля. Осень короткая и сухая, с резкими суточными колебаниями температуры и часто с ранними заморозками. Существенной чертой климата Республики Бурятия является большая продолжительность солнечного сияния (1900 - 2200 часов в год), и по данному показателю Республика Бурятия не уступает южным районам Российской Федерации, а порой превосходит.

По тепловому балансу разные районы республики различаются в значительной степени. Сравнительно благоприятным тепловым балансом и наибольшей длительностью безморозного периода характеризуются обширные межгорные понижения южной части республики. Существенных изменений основных климатических показателей не выявлено. В Бурятии наблюдается большая амплитуда колебания годовой и суточной температуры. Зима холодная, продолжительная и малоснежная, короткое и жаркое лето компенсирует, как правило, морозную зиму.

1.3. Социально-экономические особенности Республики Бурятия

1.3.1. Численность населения Республики Бурятия составляет 984,9 тыс. человек.

1.3.2. Численность городского населения - 579,7 тыс. человек (59% от общей численности населения Бурятии). Город Улан-Удэ является столицей Республики Бурятия. Он расположен в ее центральной части, на реках Селенга и Уда. Улан-Удэ - крупный промышленный, культурный и научный центр Восточной Сибири.

1.3.3. Численность сельского населения составляет 404,4 тыс. человек, что составляет 41% от общей численности населения Бурятии.

1.3.4. Самый большой город в Республике Бурятия по численности населения - Улан-Удэ - 431,9 тыс. человек (59% от общей численности населения Бурятии), далее Северобайкальск 23,7 тыс. человек и Гусиноозерск 23,3 тыс. человек.

1.3.5. Несмотря на небольшую численность населения, Бурятия относится к числу субъектов федерации, экономика которых развивается в соответствии с региональными и климатическими условиями.

Основные предприятия, на которых производится валовой продукт республики, расположены в столице Бурятии - городе Улан-Удэ. Например, в столице расположены локомотивовагоноремонтный и авиационный заводы. Кроме того, на территории города находятся многочисленные предприятия транспорта, связи и энергетики.

По масштабам хозяйственной деятельности отрасли могут быть расположены в следующем порядке: обрабатывающее производство (в том числе: производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов, обработка древесины), сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, производство и перераспределение электроэнергии, воды, добыча полезных ископаемых. Основные отрасли горнодобывающей промышленности Бурятии - золотодобыча, угледобыча, добыча цветных металлов.

Наиболее развитая отрасль экономики - сфера услуг - лучше всего представлена в столице республики. Из всего населения Бурятии около половины проживает в Улан-Удэ, поэтому нет ничего удивительного, что основные предприятия, ориентированные на конечного потребителя сосредоточены именно здесь.

Сельскохозяйственное производство в республике ведется в сложных природно-климатических условиях. В республике отсутствует производство продовольственных сортов зерновых культур. Зерновые выращиваются на кормовые цели для молочного и мясного скотоводства.

1.4. Сведения о распределении площади лесов

Общая площадь земель, занятых лесами в Республике Бурятия, в том числе земель лесного фонда и земель иных категорий, по состоянию на 01.01.2020 составила 29810,6 тыс. га, или 84,8% от общей площади республики.

Земли лесного фонда и земли иных категорий, по своему функциональному значению, делятся на лесные и нелесные. Лесные земли составляют 23389,6 тыс. га или 78,5% от общей площади лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий. В свою очередь лесные земли делятся на покрытые (на площади 22339,8 тыс. га) и не покрытые лесной растительностью (на площади 1049,8 тыс. га).