ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года N 314
Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области и признании утратившим силу распоряжения Правительства Сахалинской области от 07.11.2017 N 635-р "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области"
(с изменениями на 17 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.05.2023 N 226, от 17.04.2024 N 110)
В соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
1. Утвердить Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Сахалинской области от 07.11.2017 N 635-р "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 04.08.2021 N 314
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 12.05.2023 N 226, от 17.04.2024 N 110)
1. Основные положения
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
1.1. Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области разработан в соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 6.1 части 4 статьи 33, пунктом 4.1 части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
Настоящий Порядок определяет процедуру разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Сахалинской области (далее - Прогноз) и взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отделений государственных внебюджетных фондов на территории Сахалинской области, а также содержание и сроки представления материалов, необходимых для разработки прогноза.
1.2. Прогноз разрабатывается в целях:
- оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;
- определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;
- выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегии развития отдельных сфер и отраслей экономики;
- повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
1.3. Прогноз разрабатывается агентством по труду и занятости населения Сахалинской области в целом по Сахалинской области по видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на среднесрочный и долгосрочный период по форме, представленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Среднесрочный Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной год и плановый двухлетний период.
Долгосрочный Прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет, следующих за годом разработки долгосрочного прогноза.
1.4. Основой для разработки Прогноза являются:
1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Сахалинской области;
2) данные о прогнозной численности населения Сахалинской области (демографический прогноз);
3) прогноз социально-экономического развития Сахалинской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;
4) данные отраслевых органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отделений государственных внебюджетных фондов на территории Сахалинской области (далее - участники разработки Прогноза);
5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике, а также расчетные данные информационной системы прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Сахалинской области (далее - информационная система прогнозирования) на среднесрочный и долгосрочный период.
1.5. Прогноз содержит следующие основные показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение:
а) общая численность трудовых ресурсов;
б) численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
в) численность иностранных трудовых мигрантов;
г) численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
д) общая численность занятых в экономике;
е) численность занятых в экономике по видам экономической деятельности;
ж) численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике;
з) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
и) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
к) численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике.
1.6. Расчет показателей Прогноза осуществляется в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.04.2019 N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
1.7. Значения показателей Прогноза рассчитываются в среднегодовом исчислении с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, в том числе с использованием информационной системы прогнозирования.
1.8. Прогноз включается в состав прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.
(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
2. Взаимодействие участников разработки Прогноза и сроки представления данных, необходимых для разработки Прогноза
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
2.1. В целях разработки среднесрочного Прогноза отраслевые органы исполнительной власти Сахалинской области - участники разработки Прогноза представляют в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области данные о среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической деятельности в соответствии с формой N 1 приложения N 2 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, содержащей обоснования параметров прогноза, в следующие сроки:
- предварительные данные - не позднее 10 июня текущего года;
- уточненные данные - до 5 сентября текущего года.
2.1.1. министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области - по видам экономической деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях"), "Производство пищевых продуктов" (за исключением вида экономической деятельности "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков"), "Производство напитков", "Производство текстильных изделий", "Производство одежды", "Производство мебели", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (за исключением вида экономической деятельности "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания"), "Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения", "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
2.1.2. агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области - по видам экономической деятельности "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях", "Лесоводство и лесозаготовки", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели";
2.1.3. министерство по рыболовству Сахалинской области - по видам экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
2.1.4. министерство экономического развития Сахалинской области - по виду экономической деятельности "Добыча сырой нефти и природного газа" в рамках соглашений о разделе продукции (компании ООО "Сахалин-1", ООО "Сахалинская энергия");
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.04.2024 N 110)
