ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года N 391-пп
О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 - 2024 годы)"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 - 2024 годы)", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 459-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 23.07.2019 N 391-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2014 - 2024 ГОДЫ)"
1. Позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования - 23 703 536,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 7 567 448,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 438 012,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 11 698 075,9 тыс. рублей". |
2. В разделе I:
1) абзацы пятый - двадцатый заменить текстом следующего содержания:
"Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 года N 1989-р утверждена Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года (далее - Стратегия).
Стратегия направлена на достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного развития использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств Российской Федерации в части лесов.
Стратегия отражает региональные особенности развития лесного комплекса, обозначает векторы развития таких инструментов увеличения экономического и экологического потенциала лесов, как лесоустройство, государственная инвентаризация лесов, реализация модели интенсификации лесопользования и воспроизводства лесов, совершенствование федерального лесного надзора, надзора за исполнением переданных полномочий и другое.
Для повышения экономической эффективности лесного хозяйства и лесных отношений Стратегия предусматривает совершенствование подходов к ценообразованию на лесные ресурсы, введение стимулов для комплексного использования древесины и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.
Реализация Стратегии позволит сформировать экономически устойчивую, глобально конкурентоспособную группу отраслей, обеспечивающую внутренний спрос на продукцию лесного комплекса, встроенную в мировой рынок и международное разделение труда, функционирующую на базе устойчивого лесоуправления и сохранения биосферной роли лесов.";
2) абзацы двадцать первый - двадцать девятый считать соответственно абзацами десятым - восемнадцатым;
3) абзац тридцатый считать абзацем девятнадцатым и в нем слова "от 20 декабря 2011 года N 175-у" заменить словами "от 14 декабря 2018 года N 116-у".
3. В разделе II:
1) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования - 6 630 672,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 854 206,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 231 516,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5 544 949,7 тыс. рублей"; |
2) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования - 4 232 888,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 179 118,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 50 337,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 003 432,2 тыс. рублей"; |
3) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 3 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования - 5 720 493,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1 288 198,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 282 600,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2 149 694,0 тыс. рублей"; |
4) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования - 7 119 481,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5 245 924,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 873 557,6 тыс. рублей". |
4. Раздел I приложения N 1 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"I. Государственная программа "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 - 2024 годы)"
1. Удельная площадь земель лесного фонда в Архангельской области (далее - лесной фонд), покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | 0,038 | 0,023 | 0,023 | 0,02 | 0,02 | - | - | - | - | - | - | - | - |
2. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса | министерство природных ресурсов | процентов | 0,03 | 0,03 | 0,024 | 0,02 | 0,02 | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.1. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 0,3 | 0,2 | - | - | - | - | - | - |
3. Лесистость территории Архангельской области | министерство природных ресурсов | процентов | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 | 54 |
4. Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | куб. метров/га | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
5. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | процентов | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 76,3 | 75,9 | - | - | - | - | - | - |
6. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | рублей | 40,1 | 39,8 | 40,6 | 33,7 | 36,5 | 39 | 79,9 | 87,4 | 92,2 | 95,9 | 99,7 | 103,7 | 107,8 |
7. Количество вновь создаваемых высокопроизводительных рабочих мест в организациях лесного комплекса Архангельской области | министерство природных ресурсов | единиц | - | 350 | 430 | 550 | 100 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
8. Объем инвестиций в основной капитал организаций лесного комплекса Архангельской области | министерство природных ресурсов | млрд. рублей | 9 | 9 | 5 | 10 | 5 | 5 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
9. Объем отгруженной продукции организаций лесного комплекса Архангельской области на одного работающего | министерство природных ресурсов | тыс. рублей | 2334 | 3300 | 3600 | 3900 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 | 3950 |
9.1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 58,5 | 57,2 | 57,2 | 57,2 | 57,2 | 58 | 58,5 | 59,4 |
9.2. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 3,96 | 3,9 | - | - | - | - | - | - |
9.3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 49,5 | 51,4 | 53,7 | 53,7 | 54,5 | 55,3 | 56,1 | 56,9 |
9.4. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология") | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 85 | 86,6 | 87 | 87,8 | 92,6 | 100 |
Подпрограмма N 1 "Обеспечение использования лесов" | |||||||||||||||
10. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | министерство природных ресурсов | процентов | 48 | 52,7 | 53,0 | 53,5 | 55,1 | 50,0 | 51,0 | 30,6 | 31,1 | 31,7 | 32,2 | 32,8 | 33,2 |
10.1. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины в зоне с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 60,0 | 61,0 | 62,0 | 63,0 | 63,0 | 63,0 | 63,0 | 63,0 |
11. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | процентов | 54,7 | 57,3 | 58,2 | 59,1 | 60,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
11.1. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 58,5 | 57,2 | 57,2 | 57,2 | 57,2 | 58 | 58,5 | 59,4 |
12. Доля площади лесов, на которой проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет | министерство природных ресурсов | процентов | 26 | 21,2 | 21,2 | 21,2 | 21,2 | - | - | - | - | - | - | - | - |
12.1. Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 28 | 30 | 70,3 | 74,5 | 78,7 | 79,2 | 79,5 | 79,8 |
Подпрограмма N 2 "Воспроизводство лесов" | |||||||||||||||
13. Соотношение площади лесовосстановления к площади выбывших лесов | министерство природных ресурсов | процентов | 58,3 | 92,7 | 92 | 92 | 92 | - | - | - | - | - | - | - | - |
13.1. Соотношение площади лесовосстановления к площади выбывших лесов (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов) (в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология") | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 88 | 89 | - | - | - | - | - | - |
14. Коэффициент воспроизводства лесов | министерство природных ресурсов | процентов | 82,6 | 83 | 85 | 85 | 85 | - | - | - | - | - | - | - | - |
15. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда | министерство природных ресурсов | процентов | 8,4 | 8 | 8,8 | 7,4 | 7,6 | - | - | - | - | - | - | - | - |
15.1. Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 25 | 38 | 53,3 | 53,3 | 53,3 | 53,3 | 53,3 | 53,3 |
15.2. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,4 |
Подпрограмма N 3 "Охрана и защита лесов" | |||||||||||||||
16. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | 0,038 | 0,023 | 0,023 | 0,02 | 0,02 | - | - | - | - | - | - | - | - |
17. Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса | министерство природных ресурсов | процентов | 0,03 | 0,03 | 0,024 | 0,02 | 0,02 | - | - | - | - | - | - | - | - |
18. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | 81,1 | 67,6 | 68,6 | 69,6 | 70,6 | 49,5 | 51,4 | 53,7 | 53,7 | 54,5 | 55,3 | 56,1 | 56,9 |
18.1. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 3,96 | 3,9 | - | - | - | - | - | - |
18.2. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,3 |
Подпрограмма N 4 "Обеспечение реализации государственной программы Архангельской области "Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 - 2024 годы)" | |||||||||||||||
19. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | рублей | 40,1 | 39,8 | 40,6 | 33,7 | 36,5 | 39 | 79,9 | 92,2 | 95,9 | 99,7 | 103,7 | 107,8 | 92,2 |
20. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства Российской Федерации к общему количеству зарегистрированных случаев | министерство природных ресурсов | процентов | 70 | 72 | 75 | 77 | 79 | - | - | - | - | - | - | - | - |
20.1. Сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 2 | 2 | - | - | - | - | - | - |
21. Число выполненных заявок на предоставление выписок из государственного лесного реестра, нарастающим итогом | министерство природных ресурсов | единиц | 339 | 340 | 350 | 360 | 370 | - | - | - | - | - | - | - | - |
21.1. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
22. Численность специалистов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор на территории лесного фонда | министерство природных ресурсов | человек | 229 | 226 | 236 | 246 | 256 | - | - | - | - | - | - | - | - |
22.1. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда | министерство природных ресурсов | человек | - | - | - | - | - | 1 | 1 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
22.2. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | министерство природных ресурсов | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5". |
