КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года N 677
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1140 "Об утверждении государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Татарстан на 2014 - 2023 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 15 сентября 2023 года N 1129
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1140 "Об утверждении государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Татарстан на 2014 - 2023 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.05.2014 N 349, от 30.03.2015 N 198, от 24.03.2016 N 165, от 22.04.2017 N 238, от 09.04.2018 N 224, от 10.09.2018 N 766, от 22.03.2019 N 214, от 29.05.2019 N 455, от 13.02.2020 N 106, от 12.06.2020 N 484, от 23.03.2021 N 154) следующие изменения:
в наименовании цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в пункте 1 цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в государственной программе "Управление государственным имуществом Республики Татарстан на 2014 - 2023 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
в наименовании Программы цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в паспорте Программы:
в строке "Наименование программы" цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в строке "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2023" заменить цифрами "2024";
строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам | Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 15 189,33 млн рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 016,48 млн рублей; 2015 год - 3 376,21 млн рублей; 2016 год - 1 886,84 млн рублей; 2017 год - 1 415,82 млн рублей; 2018 год - 3 734,22 млн рублей; 2019 год - 2 331,99 млн рублей; 2020 год - 501,72 млн рублей; 2021 год - 243,59 млн рублей; 2022 год - 228,92 млн рублей; 2023 год - 226,77 млн рублей; 2024 год - 226,77 млн рублей. Объем финансирования, выделяемый из бюджета Республики Татарстан для реализации Программы, будет ежегодно уточняться в соответствии с законами Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан"; |
в абзаце первом строки "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы" цифры "2023" заменить цифрами "2024";
в разделе I Программы:
в абзаце первом в наименовании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 после слов "эффективности государственных программ Республики Татарстан" дополнить словами "и ведомственных целевых программ";
пункты 1.1 - 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.1. Обеспечение полного и достоверного учета государственного имущества и земельных участков Республики Татарстан
Обеспечение полного и достоверного учета государственного имущества - основа эффективного управления государственными активами Республики Татарстан.
Государственные активы Республики Татарстан на начало 2021 года составили 465,58 млрд рублей, в том числе стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений, - 99,04 млрд рублей, стоимость имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, - 6,17 млрд рублей, стоимость государственного портфеля акций по номинальной стоимости - 153,47 млрд рублей, стоимость объектов казны - 68,61 млрд рублей, кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности Республики Татарстан, - 138,29 млрд рублей.
Общая площадь земель на территории Республики Татарстан на 01.01.2021 составила 6,8 млн гектаров, из них в частной собственности и собственности юридических лиц находятся 3,25 млн гектаров земель (48,5 процентов).
По праву распоряжения земельные участки распределяются следующим образом:
право распоряжения федеральных органов власти - 1,52 млн гектаров,
право распоряжения муниципальных образований - 1,95 млн гектаров,
право распоряжения Республики Татарстан - 0,06 млн гектаров.
На 01.01.2021 в Реестре государственной собственности Республики Татарстан значатся 915 юридических лиц, в том числе 825 государственных учреждений, 12 унитарных предприятий, 78 хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале.
ДИНАМИКА состава организаций государственного сектора Республики Татарстан за 2018 - 2020 годы
(единиц)
на 01.01.2019 | на 01.01.2020 | на 01.01.2021 | |
Количество организаций государственного сектора Республики Татарстан, всего | 942 | 924 | 915 |
в том числе: | |||
унитарные предприятия | 16 | 12 <*> | 12 <*> |
государственные учреждения | 837 | 828 | 825 |
хозяйственные общества с долей Республики Татарстан в уставном капитале | 89 <**> | 84 <***> | 78 <****> |
________________
* в базе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан учтено 14 государственных унитарных предприятий, в том числе 2 - не ведущие финансово-хозяйственную деятельность (Племптицесовхоз "Юдинский", Совхоз "Садовод" концерна "Татплодовощпром");
** из них в 17 АО используется специальное право "Золотая акция" при отсутствии доли Республики Татарстан;
*** из них в 15 АО используется специальное право "Золотая акция" при отсутствии доли Республики Татарстан;
**** из них в 14 АО используется специальное право "Золотая акция" при отсутствии доли Республики Татарстан".
1.2. Обеспечение эффективного управления государственными предприятиями и акционерными обществами с долей Республики Татарстан в уставном капитале, профилактики их несостоятельности
На 01.01.2021 в собственности Республики Татарстан находятся акции 74 акционерных обществ, в том числе в 14 обществах, где отсутствует доля государства, используется специальное право "золотой акции".
Участие государства характеризуется следующими показателями:
100 процентов голосующих акций - в 23 обществах;
от 50 до 100 процентов - в 16 обществах;
от 25 до 50 процентов - в 11 обществах;
менее 25 процентов - в 24 обществах.
На 01.01.2021 в реестре государственной собственности числятся 12 государственных унитарных предприятий.
В рамках Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Минземимущество РТ) по запросам арбитражных управляющих проводится анализ наличия (отсутствия) государственного имущества, закрепленного за организациями и предприятиями, находящимися в процедуре несостоятельности (банкротстве).
Количество субъектов предпринимательской деятельности, переходящих в процессе своей экономической деятельности в процедуру банкротства, остается стабильно высоким. Также наблюдается увеличение количества физических лиц, находящихся в процедуре банкротства, связанное с изменениями в федеральном законодательстве в части банкротства физических лиц.
Минземимуществом РТ оказывается методическая помощь муниципальным образованиям Республики Татарстан в части проведения работ по предотвращению банкротства и недопущению вывода активов предприятий, находящихся в процедуре банкротства.
В рамках сохранения социально значимых объектов, участвующих в производственном цикле, продолжается совместная работа с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по организациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, находящимся в процедуре банкротства. В 2020 году указанная работа производилась в отношении ОАО "Коммунальные сети Верхнеуслонского района".
Проводится мониторинг сайта Арбитражного суда Республики Татарстан на предмет возбуждения судебных процессов в отношении унитарных предприятий и акционерных обществ с долей Республики Татарстан и признания их несостоятельными (банкротами), последствия которых могут повлечь возможные взыскания из бюджета Республики Татарстан и муниципальных бюджетов. Данная работа проводится в целях уменьшения риска взысканий из бюджета Республики Татарстан, а также их предотвращения. В 2020 году признано несостоятельным (банкротом) АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Татарстан".
В целях недопущения перехода из процедуры ликвидации предприятий в процедуру банкротства, а также в отношении действующих предприятий Минземимуществом РТ совместно с муниципальными образованиями Республики Татарстан проводится анализ расходов ликвидационных комиссий предприятий и финансово-хозяйственной деятельности действующих предприятий.
Совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Министерством экономики Республики Татарстан проводится работа по включению в реестр требований кредиторов организаций, находящихся в процедуре несостоятельности (банкротства) и имеющих задолженность перед бюджетом Республики Татарстан, возникшую в результате получения займа.
1.3. Обеспечение эффективного распоряжения и использования государственного имущества и земельных участков
Контроль за использованием имущества государственными учреждениями
В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделяются большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления, при этом свобода такой имущественной деятельности компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.
Вместе с тем по отношению к автономным и бюджетным учреждениям собственник законодательно сохраняет часть полномочий в области управления ими. Это определение государственных заданий для названных учреждений, согласование совершения определенных законом сделок, а также осуществление финансового обеспечения выполнения задач с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за названными учреждениями.
