РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2021 года N 246
Об утверждении Административного регламента предоставления Региональной энергетической комиссией Кузбасса государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"
(с изменениями на 23 июня 2022 года)
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 23.06.2022 N 166)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 N 290 "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Региональная энергетическая комиссия Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Региональной энергетической комиссией Кузбасса государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Электронный бюллетень Региональной энергетической комиссии Кузбасса".
3. Контроль возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса Зинченко М.В.
Председатель
Региональной энергетической
комиссии Кузбасса
Д.В.МАЛЮТА
Утвержден
постановлением
РЭК Кузбасса
от 8 июля 2021 г. N 246
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КУЗБАССА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
(в ред. постановления РЭК Кузбасса от 23.06.2022 N 166)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Региональной энергетической комиссией Кузбасса (далее также - РЭК Кузбасса) государственной услуги "Установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) РЭК Кузбасса при предоставлении государственной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являются отношения в сфере предоставления государственной услуги по установлению (корректировке) регулируемых цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования в сфере теплоснабжения на территории Кемеровской области - Кузбасса.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - заявитель).
От имени заявителя материалы и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, предоставляются лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при обращении заявителя для получения государственной услуги, за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам, путем размещения информации на официальном сайте Региональной энергетической комиссии Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.recko.ru) (далее - официальный сайт РЭК Кузбасса), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и на информационных стендах в РЭК Кузбасса.
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах структурных подразделений РЭК Кузбасса, адресах электронной почты, режиме работы размещается на официальном сайте РЭК Кузбасса, на Едином портале, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - установление регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - установление цен (тарифов)).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Региональной энергетической комиссией Кузбасса.
При предоставлении государственной услуги РЭК Кузбасса не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Принятие решения об установлении или корректировке цен (тарифов):
2.3.1.1. за исключением ценовых зон теплоснабжения с учетом случаев, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении", случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении":
на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям, за исключением случаев, когда теплоснабжающая организация осуществляет реализацию тепловой энергии, теплоносителя потребителям с использованием только собственных тепловых сетей;
на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
2.3.1.2. в ценовых зонах теплоснабжения:
на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 23.4 Федерального закона "О теплоснабжении";
на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
2.3.2. Принятие решения об отказе в установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги при установлении цен (тарифов) - не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, за исключением случаев указанных в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не более 30 календарных дней со дня поступления в РЭК Кузбасса заявления об установлении цен (тарифов) и материалов, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента в случаях:
а) установления цен (тарифов) на текущий период регулирования для заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также установления цен (тарифов) на осуществляемые отдельными заявителями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), установления тарифов для заявителей, у которого договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключены по ценам, определенным соглашением сторон в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), если в течение расчетного периода регулирования указанный заявитель начинает реализовывать (производить) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по подлежащим регулированию ценам (тарифам), в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 5.2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования);
б) установления цен (тарифов) на расчетный период регулирования для заявителей (на отдельные регулируемые виды деятельности осуществляемые заявителем), установления тарифов для заявителя, у которого договоры теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключены по ценам, определенным соглашением сторон в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя), если в течение расчетного периода регулирования указанный заявитель начинает реализовывать (производить) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по подлежащим регулированию ценам (тарифам), в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 5.2 Основ ценообразования, начало осуществления регулируемой деятельности (отдельных регулируемых видов деятельности) которыми наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования, в случае представления заявления об установлении цен (тарифов) после 20 ноября года, предшествующего расчетному периоду регулирования.
По решению РЭК Кузбасса этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней для случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.
2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.
2.4.4. Срок направления постановления и (или) выписки из протокола заседания правления РЭК Кузбасса, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае, предусмотренном пунктом 2.4.1 настоящего Административного регламента срок направления постановления и (или) выписки из протокола заседания правления РЭК Кузбасса, являющихся результатом предоставления государственной услуги не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте РЭК Кузбасса, на Едином портале, в федеральном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Государственная услуга при установлении цен (тарифов) предоставляется на основании представленного в РЭК Кузбасса предложения об установлении цен (тарифов), которое состоит из заявления об установлении цен (тарифов) или заявления о корректировке необходимой валовой выручки и установленных тарифов на товары (услуги) с указанием метода регулирования тарифов (далее - заявление об установлении цен (тарифов)) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и необходимых материалов.
В случае если заявитель владеет объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на основании заключенных концессионного соглашения или договора аренды и метод регулирования для такого заявителя предусмотрен конкурсной документацией и согласован РЭК Кузбасса в порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 подача заявления о выборе метода регулирования тарифов не требуется.
В заявлении об установлении цен (тарифов) указывается следующая информация:
сведения о заявителе, направившем заявление об установлении цен (тарифов) (наименование и реквизиты, местонахождение, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя заявителя, сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП));
