ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2021 года N 333


Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам Республики Тыва

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 5 Закона Республики Тыва от 28 декабря 2020 г. N 684-ЗРТ "О регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам Республики Тыва.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

Временного исполняющий обязанности
Главы Республики Тыва
В.ХОВАЛЫГ

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 12 июля 2021 г. N 333

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТА ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и Законом Республики Тыва от 28 декабря 2020 г. N 684-ЗРТ "О регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Тыва", определяет порядок подготовки и утверждения документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Тыва (далее соответственно - документ планирования, регулярные перевозки, межмуниципальный маршрут), а также внесения изменений в документ планирования.

2. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральным законом N 220-ФЗ.

3. Документ планирования разрабатывается на основании разработанного на основе распоряжения Минтранса России от 31 января 2017 г. N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" и утвержденного социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом или другого нормативного правового акта Республики Тыва, устанавливающего аналогичные требования к качеству транспортных услуг, оказываемых населению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Целями планирования и организации регулярных перевозок на территории Республики Тыва являются:

1) обеспечение безопасности транспортного обслуживания населения;

2) обеспечение транспортной доступности для населения;

3) повышение качества транспортного обслуживания населения при перевозках по межмуниципальным маршрутам;

4) совершенствование организации регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении;

5) повышение инвестиционной привлекательности пассажирских перевозок.

II. Порядок подготовки, утверждения и изменения документа планирования

5. Разработка документа планирования или внесение в него изменений осуществляется на основании распоряжения Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство), устанавливающего:

орган исполнительной власти Республики Тыва, ответственный за разработку проекта документа планирования или внесение в него изменений, а также перечень заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва или муниципальных образований, согласующих документ планирования;

порядок информирования населения и иных заинтересованных сторон с обязательным размещением информации, включая проект документа планирования или проект изменений в него, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

порядок приема, рассмотрения и учета Министерством предложений населения и иных заинтересованных сторон по составу документа планирования, общие требования к составу таких предложений, подходов и критериев для его разработки или внесения изменений;

порядок и условия бюджетного финансирования разработки проекта документа планирования или внесения в него изменений;

порядок и сроки экспертизы проекта документа планирования или проекта изменений в него (при необходимости);

порядок и сроки представления проекта документа планирования на согласование в соответствующие органы, а также на утверждение в Правительство Республики Тыва.

6. Документ планирования утверждается Правительством Республики Тыва.

7. Документ планирования устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, при разработке которых учитываются сведения согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и методические рекомендации, утвержденные по вопросу разработки документа планирования (при наличии).

8. При подготовке документа планирования, в случае если предусматривается установление или изменение межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, имеющих два или более остановочных пункта с ранее установленными соответственно муниципальными маршрутами регулярных перевозок, осуществляется согласование с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов.

9. При подготовке документа планирования учитываются поступившие в Министерство предложения по совершенствованию регулярных перевозок, существующие и перспективные условия социально-экономического развития, территориального развития Республики Тыва и проекты планировки территорий.

10. В случае необходимости изменения мероприятий, предусмотренных утвержденным документом планирования, Министерство организует работу по внесению в него соответствующих изменений.

11. Основаниями для внесения изменений в документ планирования являются:

1) выявленные нарушения нормативов действующего социального стандарта транспортного обслуживания населения или иного нормативно-правового акта, устанавливающего аналогичные требования к качеству транспортных услуг, оказываемых населению, а также прогнозируемые нарушения этих нормативов;

2) изменения в застройке территории и соответствующие изменения транспортного спроса;

3) изменения конфигурации улично-дорожной сети и схем организации дорожного движения;

4) иные причины, возникшие вследствие изменений показателей транспортного спроса, транспортных корреспонденций населения, существенных для конкретного территориально-административного образования.

III. Порядок приема, рассмотрения и учета предложений для разработки документа планирования

12. Одним из требований при подготовке документа планирования или внесения изменений в него являются его открытость, доступность для публичного обсуждения с возможностью внесения замечаний и предложений заинтересованными сторонами.

Проект документа планирования или внесения в него изменений, а также утвержденный документ планирования размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. Министерство извещает с указанием сведений о подготовке проекта документа планирования или внесения в него изменений заинтересованные органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления в Республике Тыва, владельцев автомобильных дорог, объектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам, по развитию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам.

14. Предложения к документу планирования с обоснованием необходимости их включения в документ планирования направляются в Министерство в течение месяца со дня размещения проекта документа планирования или внесения в него изменений на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Проект документа планирования разрабатывается и вносится на рассмотрение Правительства Республики Тыва в течение трех месяцев со дня окончания срока приема предложений, указанного в информационном сообщении о начале подготовки документа планирования.

16. Внесение изменений в документ планирования осуществляется по мере необходимости на основании проводимого Министерством на постоянной основе анализа действующей сети межмуниципальных маршрутов, а также предложений органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва, владельцев автомобильных дорог, объектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам, об изменении документа планирования (далее - предложения об изменении документа планирования), но не чаще одного раза в квартал.

17. Предложения об изменении документа планирования направляются в Министерство с обоснованием необходимости их включения в документ планирования.

III. Состав и содержание документа планирования

18. Документ планирования составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и содержит сведения о мероприятиях по развитию регулярных перевозок автомобильным транспортом, в том числе:

1) планирование изменения вида регулярных перевозок на маршрутах регулярных перевозок;

2) планирование установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) график, в соответствии с которым в отношении регулярных перевозок, частично оплачиваемых за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва должен быть заключен государственный контракт на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

4) планирование заключения государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в соответствии с частью 2 ст. 14 Федерального закона N 220-ФЗ;

5) планирование проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

6) планирование проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

7) инвентаризация маршрутной сети межмуниципальных маршрутов;

8) изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

9) установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов;