ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 28 декабря 2020 года N 684-ЗРТ
О регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Тыва
(с изменениями на 26 сентября 2022 года)
(в ред. законов Республики Тыва от 07.04.2021 N 702-ЗРТ, от 26.09.2022 N 851-ЗРТ)
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
16 декабря 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Республики Тыва регулирует отношения в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Тыва (далее - регулярные перевозки).
Статья 2. Правовое регулирование отношений по организации регулярных перевозок
Правовое регулирование отношений по организации регулярных перевозок осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации"), другими федеральными законами, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок), настоящим Законом, другими законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 3. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва - орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) уполномоченные органы местного самоуправления - органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, уполномоченные муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации" на органы местного самоуправления;
3) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов Республики Тыва, не менее двух городских округов Республики Тыва или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа Республики Тыва;
4) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения, городского округа в Республике Тыва либо двух и более поселений одного муниципального района Республики Тыва;
5) вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;
6) регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных Правительством Республики Тыва, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;
7) регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в законодательстве Российской Федерации в области организации регулярных перевозок.
Статья 4. Полномочия Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в области организации регулярных перевозок
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва в пределах своей компетенции:
1) принимает законы Республики Тыва, регулирующие отношения в области организации регулярных перевозок, вносит в них изменения и дополнения;
2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и других законов Республики Тыва, регулирующих отношения в области организации регулярных перевозок;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Тыва в области организации регулярных перевозок
Правительство Республики Тыва в области организации регулярных перевозок:
1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие организацию регулярных перевозок, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;
2) устанавливает порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) утверждает документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) устанавливает регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Республики Тыва;
5) устанавливает порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов;
6) устанавливает порядок определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации";
7) устанавливает шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации", на основании которых производится оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
8) устанавливает порядок предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;
9) устанавливает порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым тарифам, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва в области организации регулярных перевозок
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в области организации регулярных перевозок:
1) осуществляет функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Республики Тыва проект документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
4) устанавливает, изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;
5) устанавливает места на территориях муниципальных образований Республики Тыва, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в порядке, установленном данным органом;
6) устанавливает в границах Республики Тыва перечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;
7) выполняет функции государственного заказчика регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключает государственный контракт, выдает карты маршрута регулярных перевозок;
(в ред. Закона Республики Тыва от 26.09.2022 N 851-ЗРТ)
7.1) осуществляет оценку соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в рамках регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в пределах своих полномочий;
(п. 7.1 введен Законом Республики Тыва от 26.09.2022 N 851-ЗРТ)
8) выполняет функции организатора открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, выдает свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок;
9) устанавливает порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
10) устанавливает требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;
11) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
12) ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в области организации регулярных перевозок
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в области организации регулярных перевозок, за исключением случаев перераспределения полномочий:
