Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 938, следующие изменения:
1.1. позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | общий объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 2678272.5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1214659.7 тыс. рублей; 2022 год - 447773.5 тыс. рублей; 2023 год - 405500.5 тыс. рублей; 2024 год - 393575.9 тыс. рублей; 2025 год - 216762.9 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 1131104.4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 297557.9 тыс. рублей; 2022 год - 298560.8 тыс. рублей; 2023 год - 169117.1 тыс. рублей; 2024 год - 183454.3 тыс. рублей; 2025 год - 182414.3 тыс. рублей; субвенции и субсидии из федерального бюджета - 1547168.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 917101.8 тыс. рублей; 2022 год - 149212.7 тыс. рублей; 2023 год - 236383.4 тыс. рублей; 2024 год - 210121.6 тыс. рублей; 2025 год - 34348.6 тыс. рублей, из них: субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации - 183063.0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 29764.6 тыс. рублей; 2022 год - 31384.8 тыс. рублей; 2023 год - 71154.4 тыс. рублей; 2024 год - 21954.6 тыс. рублей; 2025 год - 28804.6 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 790105.1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 313337.2 тыс. рублей; 2022 год - 117827.9 тыс. рублей; 2023 год - 165229.0 тыс. рублей; 2024 год - 188167.0 тыс. рублей; 2025 год - 5544.0 тыс. рублей, безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов - 574000.0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 574000.0 тыс. рублей |
";
1.2. раздел III "Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.3. строки 1, 2 раздела IV "Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию цели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
1. | Всего | 2598783.4 | 914088.2 | 1027335.9 | 833193.0 | 545248.6 | 5918649.1 |
2. | федеральный бюджет | 917101.8 | 149212.7 | 236383.4 | 210121.6 | 34348.6 | 1547168.1 |
";
1.4. раздел V "Общие сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации цели государственной программы" дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Органы местного самоуправления области участвуют в реализации подпрограммы 3 "Экологическая безопасность и рациональное природопользование" в рамках выполнения полномочий органов местного самоуправления по участию в реализации регионального проекта "Чистый воздух".";
1.5. в приложении 1 к подпрограмме 1 государственной программы:
1.5.1. раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченным Правительством области (за исключением мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства), находящихся в собственности юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат муниципальному образованию, либо находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий).
3.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием области в системе "Электронный бюджет по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается в сроки, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
Внесение изменений в Соглашение и его расторжение осуществляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
3.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заявки о перечислении субсидии по форме, установленной Департаментом.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления представляют в Департамент следующие документы:
выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, определенном в пункте 5.2 настоящих Правил;
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копии протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, или протоколов аукциона, или протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок, или итоговых протоколов проведения запроса предложений либо документов, подтверждающих право размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между органом местного самоуправления, выступающим от имени муниципального образования области, и автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием о выделении субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
копию соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации между органом местного самоуправления и юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копию сводного сметного расчета на проведение работ, пересчитанного в соответствии с изменением цены контракта по результатам торгов;
копию проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копии актов о приемке выполненных работ, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным лицом.
3.6. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
В случае нарушения требований указанные документы подлежат возврату в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения документов с указанием причин возврата.
После устранения нарушений, явившихся основанием для возврата документов, орган местного самоуправления вправе повторно представить Департаменту доработанные документы.
3.7. В случае отсутствия замечаний Департамента уполномоченный орган муниципального образования представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области платежные документы, связанные с исполнением расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и копию Соглашения.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Вологодской области документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
3.9. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.";
1.5.2. в разделе 6:
пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Для оценки мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, применяется результат использования субсидий - снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод (куб. км в год).";
пункты 6.4, 6.6 - 6.8 считать утратившими силу;
1.5.3. абзац первый пункта 7.1 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.1. Муниципальные образования области представляют в Департамент отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме и в срок, установленный Соглашением.";
в разделе 8:
абзац 3 пункта 8.1 изложить в следующей редакции:
"при рассмотрении отчетов о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетов о достижении значений результатов использования субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения.";
пункты 8.3 - 8.12 признать утратившими силу;
1.6. в приложении 2 к государственной программе: