ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2021 года N 335-п
О внесении изменения в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2019 г. N 235-п
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 28 мая 2019 г. N 235-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 19 августа 2019 г. N 366-п и от 07 мая 2020 г. N 235-п), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 мая 2019 г. N 235-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 16 июля 2021 г. N 335-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТА "АГРОСТАРТАП"
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края гранта "Агростартап" (далее - краевой бюджет).
2. Предоставление грантов "Агростартап" осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п, и за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление грантов "Агростартап", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление грантов "Агростартап", включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
3. Для цели настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) сельская территория Ставропольского края - сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав муниципальных (городских) округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края) (перечень сельских территорий Ставропольского края определяется минсельхозом края);
2) сельские агломерации Ставропольского края - сельские территории Ставропольского края, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тысяч человек (перечень сельских агломераций Ставропольского края определяется минсельхозом края);
3) проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой минсельхозом края, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательства, предусмотренные подпунктами "9" - "12" пункта 11 настоящего Порядка (далее - бизнес-план);
4) заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории Ставропольского края или территории сельской агломерации Ставропольского края в текущем финансовом году, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Ставропольского края со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы. К понятию заявитель также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным настоящим подпунктом, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным настоящим подпунктом, в органах Федеральной налоговой службы;
5) конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, осуществляющая конкурсный отбор заявителей для предоставления гранта "Агростартап" в форме очного собеседования или видеоконференции, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими Ставропольского края, создаваемая минсельхозом края;
6) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из краевого бюджета заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию;
7) плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные бизнес-планом. В состав плановых показателей деятельности включаются, в том числе, количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
8) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края, являющееся субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"). Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленной крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
4. Сведения о гранте "Агростартап" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
5. Участниками конкурсного отбора для предоставления гранта "Агростартап", проводимого минсельхозом края в форме конкурса (далее - конкурсный отбор), являются заявители.
Для проведения конкурсного отбора минсельхоз края образует конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии, а также положение о ней утверждаются минсельхозом края.
6. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - затраты, перечень затрат, перечень имущества).
7. Гранты "Агростартап" предоставляются заявителям минсельхозом края в пределах общего объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размерах, определяемых конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств заявителей, направленных на реализацию бизнес-плана, но не более максимального размера гранта "Агростартап", указанного в абзацах третьем - шестом настоящего пункта.
Грант "Агростартап" предоставляется заявителю в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией бизнес-плана:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, - в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям бизнес-плана - в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям бизнес-плана, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель, - в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.
Срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению минсельхоза края, но не более чем на 6 месяцев, в установленном минсельхозом края порядке.
8. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
9. Минсельхоз края в рамках организации конкурсного отбора:
1) определяет сроки проведения конкурсного отбора;
2) в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) размещает на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора.
10. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
11. Заявитель, претендующий на участие в конкурсном отборе, должен соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) регистрация заявителя в текущем финансовом году на сельской территории Ставропольского края или на территории сельской агломерации Ставропольского края;
2) отсутствие у заявителя на дату подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
3) отсутствие в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие в отношении заявителя - гражданина Российской Федерации процедуры несостоятельности (банкротства) гражданина;
5) отсутствие у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
6) заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива и должен относиться к микропредприятию или малому предприятию в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае внесения части гранта "Агростартап" в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива);
7) согласие заявителя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с заявителем на осуществление в отношении них проверок минсельхозом края и органами государственного финансового контроля за соблюдением ими условий, целей и порядка предоставления гранта "Агростартап";
8) наличие обязательства заявителя - гражданина Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней после дня объявления его победителем конкурсного отбора, зарегистрироваться в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающие условиям, предусмотренным подпунктом "4" пункта 3 настоящего Порядка, в органах Федеральной налоговой службы;
9) наличие обязательства заявителя о принятии не менее 2 новых постоянных работников в срок, не превышающий 18 месяцев с даты поступления гранта "Агростартап" на лицевой счет заявителя, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее соответственно - лицевой счет неучастника бюджетного процесса, Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21вн, в случае если грант "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, в случае если грант "Агростартап" менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников);
