ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года N 471-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 916-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы"
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 916-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 16 апреля 2020 года N 343-пп, от 9 июля 2020 года N 604-пп, от 6 октября 2020 года N 864-пп, от 30 декабря 2020 года N 1100-пп), (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Изложить паспорт государственной программы в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.2. В разделе I "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы" государственной программы:
изложить абзац второй пункта 1.1 в следующей редакции:
"Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400;";
изложить пункт 1.2 в следующей редакции:
"1.2. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 года N 400, приоритетами государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности являются:
повышение эффективности мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение защиты населения от опасных инфекционных заболеваний, способных вызвать чрезвычайную ситуацию в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
прогнозирование влияния последствий изменения климата на состояние опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, транспортного комплекса, объектов жизнеобеспечения населения.
Результатом данных мер должно стать сокращение к 2027 году количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций регионального характера по отношению к 2020 году - на 80,0%, количество погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах и погибших на водных объектах по отношению к показателю 2011 года - на 31,0%.";
1.3. Исключить абзац четвертый пункта 5.3 раздела V "Механизм реализации государственной программы" государственной программы;
1.4. Изложить приложение N 1 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.5. Изложить приложение N 3 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
1.6. Изложить приложение N 4 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
1.7. Изложить приложение N 5 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
1.8. Изложить приложение N 6 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
1.9. Изложить приложение N 9 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
1.10. Изложить приложение N 10 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
1.11. В приложении N 11 к государственной программе:
изложить позицию "Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта подпрограммы N 3 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы в следующей редакции:
"
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края | общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 35654,69 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 6615,50 тыс. руб.; 2021 год - 14711,19 тыс. руб.; 2022 год - 2388,00 тыс. руб.; 2023 год - 2388,00 тыс. руб.; 2024 год - 2388,00 тыс. руб.; 2025 год - 2388,00 тыс. руб.; 2026 год - 2388,00 тыс. руб.; 2027 год - 2388,00 тыс. руб.; Прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 264,12 тыс. рублей, из них: 2020 год - 100,00 тыс. руб.; 2021 год - 164,12 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб.; 2027 год - 0,00 тыс. руб. |
";
1.12. В приложении N 12 к государственной программе:
заменить в подпункте "в" пункта 3 слова "не позднее 15 февраля текущего" словами "до 1 января очередного";
изложить приложение N 4 в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 22.07.2021 N 471-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2020 - 2027 ГОДЫ
ПАСПОРТ государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края (далее - министерство ГОЧС Приморского края) |
Соисполнители государственной программы | министерство сельского хозяйства Приморского края; министерство образования Приморского края; департамент информационной политики Приморского края; министерство строительства Приморского края |
Структура государственной программы: подпрограммы, основные мероприятия подпрограмм, мероприятия, принятые в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере реализации государственной программы | подпрограмма N 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы. Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 9 к государственной программе Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы (далее - государственная программа); подпрограмма N 2 "Пожарная безопасность" на 2020 - 2027 годы. Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 10 к государственной программе; подпрограмма N 3 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы. Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 11 к государственной программе |
Цели государственной программы | минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, в том числе снижение отношения количества погибших вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах в 2027 году к количеству погибших в 2019 году до 72,5% |
Задачи государственной программы | обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах; обеспечение пожарной безопасности; обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий террористических актов и военных действий |
Показатели государственной программы: | экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, зарегистрированных в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах, происшествий на водных объектах); количество чрезвычайных ситуаций регионального характера; количество зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; количество происшествий на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях регионального характера; сокращение количества лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); отношение количества погибших вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах к количеству погибших в 2019 году; доля руководящего состава, должностных лиц и населения, прошедших подготовку в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение готовности офисных помещений министерства ГОЧС Приморского края и государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС (далее - ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС) к функционированию по предназначению |
Сроки реализации государственной программы | 2020 - 2027 годы |
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края | общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 11910842,82 тыс. рублей, из них: 2020 год - 1511522,98 тыс. руб.; 2021 год - 1595029,85 тыс. руб.; 2022 год - 1511373,13 тыс. руб.; 2023 год - 1458583,37 тыс. руб.; 2024 год - 1458583,37 тыс. руб.; 2025 год - 1458583,37 тыс. руб.; 2026 год - 1458583,37 тыс. руб.; 2027 год - 1458583,37 тыс. руб. прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 273,59 тыс. рублей, из них: 2020 год - 100,00 тыс. руб.; 2021 год - 173,59 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб.; 2027 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | реализация государственной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления, сил и средств территориальной и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе сил и средств постоянной готовности); эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территории в условиях мирного и военного времени; создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить развитие региональной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; |
завершить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты территории, населения и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей Приморского края; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; снизить риски происшествий на водных объектах и смягчить их возможные последствия; повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров. В результате реализации государственной программы на территории Приморского края: планируется снизить количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к 2027 году; уменьшить количество зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; снизить количество происшествий на водных объектах на 17,1%; снизить количество погибших в чрезвычайных ситуациях на 60,0%; уменьшить количество погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; снизить количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), на 31,0%; уменьшить экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, зарегистрированных в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах, происшествий на водных объектах) |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 22.07.2021 N 471-пп
"Приложение N 1
к государственной
программе
Приморского края
"Защита населения
и территории
от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности
и безопасности людей
на водных объектах
Приморского края"
на 2020 - 2027 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2020 - 2027 ГОДЫ
N п/п | Наименование показателя | Ед. измерения | Значения показателей | ||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы | |||||||||||
1 | Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров зарегистрированных в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах, происшествий на водных объектах) | млрд рублей | 3,84 | 3,78 | 5,22 | 5,14 | 4,99 | 4,89 | 4,81 | 4,74 | 4,66 |
2 | Количество чрезвычайных ситуаций регионального характера | единиц | 15 | 14 | 13 | 12 | 11 | 10 | 9 | 8 | 7 |
3 | Количество зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах | единиц | 4862 | 4824 | 6499 | 6439 | 6380 | 6320 | 6261 | 6201 | 6142 |
4 | Количество происшествий на водных объектах | единиц | 113 | 111 | 108 | 104 | 102 | 98 | 96 | 94 | 92 |
5 | Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях регионального характера | человек | 8 | 5 | 3 | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
6 | Сокращение количества лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах | человек | 170 | 167 | 221 | 219 | 217 | 214 | 212 | 210 | 208 |
7 | Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) | % | 19,4 | 23,9 | 25,0 | 26,0 | 27,0 | 28,0 | 29,0 | 30,0 | 31,0 |
8 | Отношение количества погибших вследствие чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах к количеству погибших в 2019 году | % | - | 90 | 87,5 | 85 | 82,5 | 80 | 77,5 | 75,0 | 72,5 |
9 | Доля руководящего состава, должностных лиц и населения, прошедших подготовку в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | % | 92,0 | 92,5 | 93,0 | 93,5 | 94,0 | 94,5 | 95,0 | 95,0 | 95,0 |
10 | Обеспечение готовности офисных помещений министерства ГОЧС Приморского края и ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС к функционированию по предназначению | единиц | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - |
11 | Обеспечение готовности учебного центра для подготовки пожарных и спасателей краевых пожарно-спасательных и спасательных учреждений Приморского края и учреждений Приморского края к функционированию по предназначению | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма N 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы | |||||||||||
12 | Охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | % | 78,0 | 78,0 | 78,7 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 |
13 | Оснащенность мест массового отдыха людей на водных объектах общественными спасательными постами | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
14 | Оснащенность поисково-спасательной службы Приморского края средствами ведения аварийно-спасательных работ | % | 84,0 | 86,0 | 91,0 | 92,2 | 92,2 | 92,2 | 92,2 | 92,2 | 92,2 |
15 | Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций | % | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 91,42 | 91,43 | 91,44 | 91,45 | 91,46 | 91,47 |
16 | Результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на создание и обеспечение органов управления и реагирования по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности на водных объектах | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма N 2 "Пожарная безопасность" на 2020 - 2027 годы | |||||||||||
17 | Укомплектованность подразделений государственной противопожарной службы Приморского края пожарной техникой | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
18 | Укомплектованность подразделений государственной противопожарной службы Приморского края средствами защиты и пожарно-технического вооружения | % | 77,0 | 77,8 | 83,0 | 86,5 | 87,5 | 88,5 | 89,5 | 90,5 | 91,5 |
19 | Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе | минут | 6,1 | 6,1 | 6,5 | 6,4 | 6,3 | 6,2 | 6,1 | 6,1 | 6,1 |
20 | Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности | минут | 11,07 | 11,07 | 12,4 | 12,3 | 12,2 | 12,1 | 12 | 11,9 | 11,8 |
21 | Число населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного времени прибытия пожарных подразделений государственной противопожарной службы | единиц | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 | 255 |
22 | Число населенных пунктов, в которых нормативное время прибытия пожарных подразделений обеспечивается системой добровольной пожарной охраны | единиц | 186 | 186 | 186 | 186 | 186 | 186 | 186 | 186 | 186 |
23 | Количество выходов аудио- и видеороликов социальной рекламы по вопросам пожарной безопасности | единиц | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 |
Подпрограмма N 3 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы | |||||||||||
24 | Количество подтапливаемых подворий граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка, подверженных негативному воздействию вод и защищенных от этого воздействия в результате проведенных мероприятий по откачке воды | единиц | 86 | 86 | 374 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 | 86 |
25 | Количество выходов аудио- и видеороликов социальной рекламы по вопросам безопасности людей на водных объектах и культура безопасности | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
