(с изменениями на 31 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 20.01.2022 N 3, от 08.02.2022 N 35, от 09.09.2022 N 533, от 31.01.2023 N 34)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации;
перечень решений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу.
2. Исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 09.09.2022 N 533, от 31.01.2023 N 34)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее соответственно - субсидия, авиаперевозчик). Субсидии предоставляются авиаперевозчикам на осуществление регулярных воздушных перевозок пассажиров (далее - воздушные перевозки) по маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
Термины и понятия используются в настоящем Порядке в тех значениях, в которых они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации и Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов авиаперевозчиков в связи с перевозкой пассажиров воздушным транспортом с территории Республики Башкортостан между субъектами Российской Федерации по специальному тарифу в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18.
1.3. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период).
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минтранс РБ).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтрансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора авиаперевозчиков (далее - отбор), проводимого путем запроса предложений (далее - заявка), направленных авиаперевозчиками для участия в отборе в соответствии с настоящим Порядком.
Критериями отбора являются:
наличие заключенного между Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - ФАВТ) и авиаперевозчиком договора в соответствии с Правилами;
соответствие авиаперевозчика условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.1. Отбор проводится способом запроса заявок, направленных авиаперевозчиками.
2.2. На первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, авиаперевозчик должен соответствовать следующим условиям:
отсутствие у авиаперевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 300 тыс. рублей);
авиаперевозчик в 2022 году не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
отсутствие у авиаперевозчика просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан (действие данного пункта приостановлено до 1 января 2023 года);
авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
авиаперевозчик не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере авиаперевозчика;
авиаперевозчик не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружию массового уничтожения.
2.3. Для проведения отбора авиаперевозчиков Минтранс РБ не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала подачи (приема) заявок размещает на официальном сайте Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://transport.bashkortostan.ru/) (далее - официальный сайт Минтранса РБ) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
срока проведения отбора с указанием даты начала или окончания приема заявок авиаперевозчиков, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2023 N 34)
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минтранса РБ;
результатов предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к авиаперевозчикам в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых авиаперевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых авиаперевозчиками;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок;
порядка предоставления авиаперевозчикам разъяснений положений извещения о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;