ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июля 2021 года N 566-ОЗ
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области"
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
08 июля 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 18 октября 2005 года N 224-ОЗ "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области" (Липецкая газета, 2005, 26 октября; 2008, 22 августа; 2011, 26 августа; 2016, 2 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 3 апреля) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия областного Совета депутатов в области пожарной безопасности
Областной Совет депутатов:
принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области пожарной безопасности;
утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны;
устанавливает меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти области, и членов их семей;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия администрации области по вопросам пожарной безопасности
Администрация области:
формирует и вносит на рассмотрение областного Совета депутатов предложения в виде проектов законов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
принимает нормативные правовые акты в области пожарной безопасности;
осуществляет разработку и исполнение областного бюджета в части расходов на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе на содержание пожарной охраны;
осуществляет разработку и реализует меры пожарной безопасности;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности;
утверждает государственные программы области, содержащие мероприятия в сфере пожарной безопасности;
осуществляет в пределах компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
создает противопожарную службу Липецкой области и утверждает положение о ней;
создает, реорганизует и ликвидирует органы управления и подразделения пожарной охраны, содержащиеся за счет средств областного бюджета;
утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти области, и членов их семей;
организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
осуществляет тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета (за исключением лесных пожаров, пожаров в особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности
В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений, муниципальных районов, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов имеют право на создание муниципальной пожарной охраны.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.";
4) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Противопожарная служба Липецкой области
Противопожарная служба Липецкой области входит в состав Государственной противопожарной службы и является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Противопожарная служба Липецкой области создается администрацией Липецкой области.
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Липецкой области определяются положением о противопожарной службе Липецкой области, утверждаемым нормативным правовым актом администрации области.";
5) в абзаце втором статьи 12 после слов "населения для" дополнить словами "профилактики и", слова "лесных и иных пожаров" заменить словами "лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев 17, 18 пункта 3 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.
Глава администрации
Липецкой области
И.Г.АРТАМОНОВ
г. Липецк
14.07.2021
N 566-ОЗ
