ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2021 года N 539-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 5 марта 2020 г. N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года" следующие изменения:
в Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года (далее - Стратегия), утвержденной указанным постановлением:
- подраздел 3.2.11 "Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей Магаданской области" раздела 3 "Направления социально-экономической политики Магаданской области" изложить в следующей редакции:
"3.2.11. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей Магаданской области
Магаданская область развивает сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации по следующим основным направлениям:
- разработка и реализация совместных инвестиционных проектов;
- содействие в развитии двусторонних и многосторонних договорных отношений между хозяйствующими субъектами по торгово-экономическим вопросам;
- проведение межрегиональных выставок-ярмарок, конференций, форумов с участием представителей других субъектов Российской Федерации;
- обмен опытом по вопросам государственной политики;
- налаживание культурных, образовательных, научных, медицинских связей;
- поддержка программ культурного обмена;
- проведение обменных гастролей театров и концертных организаций, выставок;
- привлечение туристов на территорию Магаданской области и способствование развитию туристической отрасли Дальнего Востока;
- проведение совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий;
- реализация программы Дальневосточный гектар;
- целевая подготовка кадров для Магаданской области.
Существующие и перспективные межрегиональные проекты Магаданской области связаны с Чукотским автономным округом.
Перспективными проектами для реализации совместно с Чукотским автономным округом являются строительство энергомоста между Магаданской областью и Чукотским автономным округом, объединение локальной энергосистемы Чаун-Билибинской промышленной зоны опережающего развития с энергосистемой Магаданской области посредством строительства ВЛ 110кВ "Билибино - Кекура - Песчанка - Омсукчан", строительство автомобильной дороги "Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь".
Приоритеты государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности Магаданской области определены в соответствии с Федеральными законами от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.
Внешнеэкономическая политика Магаданской области включает участие представителей региона в работе международных организаций, проведение презентаций инвестиционного потенциала области за рубежом, участием в международных форумах, выставках и ярмарках, прием иностранных делегаций.
Географическая близость Магаданской области к рынкам Северо-Восточной Азии предопределяет курс внешнеэкономической политики и необходимость сближения со странами данного региона.
Сегодня Магаданская область является участником ряда международных организаций и объединений, среди которых Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП) и др.
Участие региона в деятельности международных организаций позволяет отстаивать свою позицию по ключевым для области вопросам международного сотрудничества.
Диверсификация экспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономических связей региона и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектра предприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономики Магаданской области.
В целях определения приоритетных направлений создания благоприятных условий в Магаданской области для развития экспортной деятельности и увеличения объемов экспорта, создания предпосылок для повышения конкурентоспособности на внешнеэкономическом рынке разработана Экспортная стратегия в соответствии с подразделом 6.6 настоящей Стратегии.
Экспортная стратегия направлена на решение следующих задач:
- формирование системного подхода по устранению барьеров и проблем в сфере экспорта;
- определение приоритетов и задач по поддержке и расширению экспорта услуг;
- увеличение объема экспорта, в том числе объема несырьевого неэнергетического экспорта, числа экспортеров;
- формирование эффективной инфраструктуры поддержки экспорта;
- обеспечение выхода региональных производителей на зарубежные рынки.";
- раздел 6 "Ресурсное обеспечение реализации Стратегии" дополнить подразделом 6.6 "Экспортная стратегия Магаданской области" следующего содержания:
"6.6. Экспортная стратегия
Стратегия для развития экспортной деятельности в Магаданской области до 2030 года разработана в соответствии с целями и задачами, обозначенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", с учетом долгосрочных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Магаданской области, а также в рамках реализации приоритетных проектов "Малое предпринимательство" и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Международная кооперация и экспорт в промышленности", утвержденных протоколом от 30 ноября 2016 г. N 11 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Приоритетом экспортной стратегии является развитие международной кооперации и экспорта, а также межрегионального взаимодействия в Магаданской области.
Целью экспортной стратегии является определение приоритетных направлений, барьеров, рисков и инструментов создания благоприятных условий для ведения экспортной деятельности в Магаданской области.
Экспортная стратегия направлена на решение следующих задач:
- формирование системного подхода по устранению барьеров и проблем в сфере экспорта;
- увеличение объема экспорта, в том числе объемов несырьевого, неэнергетического экспорта, числа экспортеров путем создания благоприятных условий для расширения зоны присутствия экспортеров Магаданской области на зарубежных рынках;
- формирование эффективной инфраструктуры поддержки экспорта;
- создание условий для обеспечения устойчивых темпов роста экспорта услуг;
- позиционирование Магаданской области в качестве привлекательного для экспортной деятельности региона Российской Федерации, а также формирование экспортного имиджа региона.
Анализ внешнеторгового оборота Магаданской области
По данным Дальневосточного таможенного управления внешнеторговый оборот Магаданской области за:
- 2017 год составил 474,0 млн долларов США, что на 9,7 млн долларов США больше, чем в 2016 году (на 2,1%), при этом экспорт снизился на 11,0 млн долларов США (на 2,6%), а импорт возрос на 20,7 млн долларов США (на 42,5%);
- 2018 год составил 473,5 млн долларов США, что на 0,6 млн долларов США меньше, чем в 2017 году (на 0,1%), при этом экспорт возрос на 3,6 млн долларов США (на 0,9%), а импорт уменьшился на 4,2 млн долларов США (на 6,1%);
- 2019 год составил 524,8 млн долларов США, что на 51,3 млн долларов США больше, чем в 2018 году (на 10,8%), при этом экспорт возрос на 47,5 млн долларов США (на 11,6%), а импорт - на 3,7 млн долларов США (на 5,7%);
- 2020 год составил 541,2 млн долларов США, что на 16,6 млн долларов США больше, чем в 2019 году (на 3,2%), при этом экспорт увеличился на 2 млн долларов США (на 0,4%), а импорт - на 14,6 млн долларов США (на 21,1%).
В 2020 году экспорт региона, по предварительным данным таможенной статистики, оценивается в 457,8 млн долларов США, что по сравнению с 2019 годом больше на 0,4%.
Основными торговыми партнерами в экспорте Магаданской области по итогам 2020 года являются (по убыванию стоимости): Казахстан (55,8%), Республика Корея (21,5%), Япония (10,9%), Бельгия (5,6%), Китай (3,9%).
Товарная структура экспорта в основном представлена (в порядке убывания стоимости): минеральные продукты (63,9%), рыба, ракообразные и моллюски (27,7%); прочими товарами (8,4%).
Рост объемов экспорта в 2020 году относительно 2019 года показали следующие категории товаров:
рыба, ракообразные и моллюски (102,6%);
