В целях совершенствования порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, приведения правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с федеральным и областным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 30.01.2013 N 37 "О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.01.2013 N 37 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.11.2011 N 324-ФЗ"
1. В приложении N 2:
1.1. В пункте 5:
в абзаце первом слова "до 20 числа месяца" заменить словами "до 20 числа второго месяца";
в абзаце втором слово "февраля" заменить словом "марта".
1.2. В пункте 6 слова "до 10 февраля" заменить словами "до 1 апреля".
2. В приложении N 3.1:
2.1. Разделы 1 - 3 изложить в редакции:
"1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи, в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее соответственно - субсидия, бесплатная юридическая помощь).
1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Областным законом от 24.12.2012 N 1017-ЗС "О бесплатной юридической помощи в Ростовской области".
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи (далее соответственно - затраты адвокатов, адвокаты). К затратам адвокатов относятся: оплата труда адвокатов; компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи.
Размеры оплаты труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи приведены в приложении к настоящему Порядку.
Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляется на основании соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, заключаемого между Правительством Ростовской области и Адвокатской палатой Ростовской области по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), путем предоставления субсидии Адвокатской палате Ростовской области (далее - Палата). В соглашении о предоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной министерством финансов Ростовской области.
1.4. Субсидия предоставляется Палате в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели. Показатели, учитываемые при расчете объема субсидии, приведены в приложении к настоящему Порядку.
1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее - главный распорядитель).
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Палата в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, направляет главному распорядителю:
2.1.1. Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, на следующий год, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Ростовской области, адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - список адвокатов).
2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем, в отношении Палаты. Указанные выписка или сведения должны быть получены по состоянию не ранее 1 ноября текущего года.
Выписка или сведения, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должны быть заверены руководителем Палаты или уполномоченным им лицом.
2.1.3. Информацию, содержащую сведения о том, что по состоянию на дату не ранее 1 ноября текущего года:
Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере Палаты.
2.2. Палата должна соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 1 ноября года, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего раздела:
Палата не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Палате другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Палаты не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у Палаты имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у Палаты отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
Палата не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Палата не получала средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Палаты.
2.3. Главный распорядитель в срок не позднее 1 декабря текущего года рассматривает поступившие от Палаты в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела документы и информацию, и заключает с Палатой соглашение о предоставлении субсидии либо отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Главный распорядитель письменно уведомляет Палату об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.
2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
2.4.1. Несоответствие Палаты требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела.
2.4.2. Несоответствие представленных Палатой документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.4.3. Установление факта недостоверности представленной Палатой информации.
2.5. Главный распорядитель после заключения соглашения о предоставлении субсидии и не позднее 31 декабря текущего года опубликовывает список адвокатов на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6. Палата при наличии соглашения о предоставлении субсидии и в целях получения субсидии организует получение от адвокатов документов, подтверждающих затраты адвокатов, проверяет их обоснованность и направляет в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее - управление) ежемесячно, не позднее 20 числа второго месяца, следующего за отчетным, заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие документы (информацию) (далее - заявка):
2.6.1. Отчет по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии (далее - отчет), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.8 настоящего раздела.
2.6.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения, содержащиеся в нем, в отношении Палаты. Указанные выписка или сведения должны быть получены по состоянию на дату не ранее 1 числа месяца, в котором представляется заявка.
Выписка или сведения, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны быть заверены руководителем Палаты или уполномоченным им лицом.