(с изменениями на 25 апреля 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 14.11.2013 N 16-ЗС, от 29.11.2013 N 61-ЗС, от 07.05.2014 N 151-ЗС, от 14.10.2014 N 239-ЗС, от 25.12.2014 N 298-ЗС, от 29.02.2016 N 503-ЗС, от 17.06.2020 N 338-ЗС, от 26.12.2022 N 802-ЗС, от 01.08.2023 N 903-ЗС, от 28.11.2023 N 42-ЗС, от 06.03.2024 N 89-ЗС, от 25.04.2024 N 127-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
17 декабря 2012 года
1. Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатной квалифицированной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) на территории Ростовской области.
2. В целях настоящего Областного закона под бесплатной юридической помощью понимается оказание участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на бесплатной основе услуг правового характера гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Областным законом, за счет средств областного бюджета.
В настоящем Областном законе используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
1. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области являются органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения, иные участники, предусмотренные Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Областным законом и другими областными законами.
2. Для оказания гражданам бесплатной юридической помощи к участию в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи привлекаются адвокаты в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". При этом должна быть обеспечена территориальная доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи.
1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
2) инвалиды I и II групп;
2.1) инвалиды III группы;
(п. 2.1 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 151-ЗС)
3.1) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;
(п. 3.1 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.2) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
(п. 3.2 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.3) ветераны труда, ветераны труда Ростовской области;
(п. 3.3 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.4) лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
(п. 3.4 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.5) реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
(п. 3.5 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.6) лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение - до 23 лет;
(п. 3.6 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.7) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающего обучение - до 23 лет;
(п. 3.7 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.8) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства;
(п. 3.8 введен Областным законом Ростовской области от 29.11.2013 N 61-ЗС)
3.9) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
(п. 3.9 введен Областным законом Ростовской области от 29.02.2016 N 503-ЗС)
3.10) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;
(п. 3.10 введен Областным законом Ростовской области от 29.02.2016 N 503-ЗС)
3.11) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
(п. 3.11 в ред. Областного закона Ростовской области от 01.08.2023 N 903-ЗС)
3.12) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан;
(п. 3.12 введен Областным законом Ростовской области от 01.08.2023 N 903-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 06.03.2024 N 89-ЗС)
3.13) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
(п. 3.13 введен Областным законом Ростовской области от 01.08.2023 N 903-ЗС)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 16-ЗС)
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
(п. 4.1 введен Областным законом Ростовской области от 14.11.2013 N 16-ЗС)
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
(п. 4.2 введен Областным законом Ростовской области от 14.11.2013 N 16-ЗС)