В целях совершенствования государственного управления в сфере инвестиционной деятельности постановляю:
1. Внести следующие изменения в Порядок формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Бурятия, утвержденный указом Главы Республики Бурятия от 18.10.2019 N 214 "Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Бурятия" (в редакции указа Главы Республики Бурятия от 17.03.2021 N 82):
1.1. Пункты 5, 5.1 - 5.3 изложить в следующей редакции:
"5. Сумма баллов по показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qn) рассчитывается путем сложения сумм баллов по общим (i), количественным (j) и опросным (k) показателям Рейтинга по формуле:
Qn = (Qin + Qjn) x 0,3 + Qkn x 0,7, где:
Qn - общая сумма баллов по n-му муниципальному образованию;
Qin - сумма баллов по n-му муниципальному образованию по общим показателям;
Qjn - сумма баллов по n-му муниципальному образованию по количественным показателям;
Qkn - общая сумма баллов по n-му муниципальному образованию по опросным показателям.
По общим и количественным показателям Qin, Qjn коэффициент значимости составляет 30%, по опросным показателям Qkn коэффициент значимости составляет 70%.
5.1. Сумма баллов по общим показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qin) складывается на основе балльных оценок общих показателей по формуле:
Qi1n, Qi2n, Qi3n, Qi4n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию соответственно по показателям i1, i2, i3, i4 в соответствии со следующими критериями оценки показателей:
NN п/п | Наименование общего показателя рейтинга (i) | Критерии оценки показателя |
1. | Наличие в администрации муниципального образования уполномоченного по инвестициям для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе организации инвестиционной деятельности (i1) | +1 балл за наличие; +1 балл за активную работу уполномоченного (засчитывается при представлении отчета о работе уполномоченного по инвестициям за год с приложением информации об обратившихся к уполномоченному (список обратившихся, ФИО, суть вопроса, способ рассмотрения (очная встреча, письменный ответ и т.п.), результат рассмотрения вопроса)) |
2. | Наличие интернет-ресурса об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании (отдельного сайта либо раздела на сайте муниципального образования) (i2) | +1 балл за наличие; +1 балл за регулярную актуализацию (не реже 1 раза в месяц, засчитывается при представлении подтверждающих документов (сканов, ссылок и т.п.) о ежемесячной актуализации информации); +1 балл за наличие информации об инвестиционных возможностях муниципального образования; +1 балл за наличие информации о реализуемых и реализованных инвестиционных проектах (историях успеха) в муниципальном образовании; +1 балл за наличие информации о мерах поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальном образовании |
3. | Наличие в муниципальном образовании заключенных в отчетном году соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений (i3) | +1 балл за каждое заключенное соглашение, размещенное в государственной автоматизированной системе "Управление" |
4. | Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела "Оценка регулирующего воздействия" (i4) | +1 балл за наличие раздела "Оценка регулирующего воздействия"; +1 балл за регулярное размещение всех заключений оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов (МПА), касающихся инвестиционной и предпринимательской деятельности, в отчетном году |
5.2. Сумма баллов по количественным показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qjn) рассчитывается по следующей формуле:
Qjn = Qj1n + Qj2n, где:
Qj1n, Qj2n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию соответственно по показателям j1, j2.
Определение балла, присваиваемого муниципальному образованию по количественным показателям, определяется по следующей формуле:
Qjn = (Kjn - Kjmin) / Kjmin x 100, где:
Qjn - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию по показателю j;
Kjmin - минимальное из значений показателя j среди муниципальных образований;
Kjn - значение показателя n-го муниципального образования по показателю j.
5.3. Оценка опросных показателей Рейтинга осуществляется респондентами, зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории соответствующего муниципального образования, путем их опроса, проводимого в соответствии с критериями и шкалой оценки, установленными разделом III приложения N 1 к настоящему Порядку.
Сумма баллов по опросным показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию определяется по формуле:
Qkn = Qk1n + Qk2n + Qk3n, где:
Qk1n, Qk2n, Qk3n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию n по показателям k1, k2, k3 соответственно.
Сумма баллов по каждому опросному показателю определяется по формулам:
S - количество критериев оценки показателя k;
Qk1s - балльная оценка показателя k1 по критерию s;
Qk2s - балльная оценка показателя k2 по критерию s;
Qk3s - балльная оценка показателя k3 по критерию s;
m - количество опрошенных респондентов в n-м муниципальном образовании по данному показателю.".
1.2. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
7 июля 2021 года
N 204
Приложение N 1
к Порядку формирования ежегодного
рейтинга состояния инвестиционного
климата муниципальных образований
(городских округов и муниципальных
районов) в Республике Бурятия
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
NN п/п | Наименование показателя | Формат представления информации | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Общие показатели (i) | |||
1. | Наличие в администрации муниципального образования уполномоченного по инвестициям для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе организации инвестиционной деятельности (i1) | Копия нормативного правового акта о назначении уполномоченного по инвестициям в муниципальном образовании, отчет о работе уполномоченного по инвестициям за год с приложением информации об обратившихся к уполномоченному (список обратившихся, ФИО, суть вопроса, способ рассмотрения (очная встреча, письменный ответ и т.п.), результат рассмотрения вопроса) | Администрации городских округов и муниципальных районов |
2. | Наличие интернет-ресурса об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании (отдельного сайта либо раздела на сайте муниципального образования) (i2) | Ссылка на интернет-ресурс об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании (отдельный сайт либо раздел на сайте муниципального образования). Подтверждающие документы (сканы, ссылки и т.п.) о ежемесячной актуализации информации. Ссылка на информацию об инвестиционных возможностях муниципального образования. Ссылка на информацию о реализуемых и реализованных инвестиционных проектах (историях успеха) в муниципальном образовании | Администрации городских округов и муниципальных районов |
3. | Наличие в муниципальном образовании заключенных в отчетном году соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений (i3) | Перечень и копии заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений | Администрации городских округов и муниципальных районов |
4. | Наличие на официальном сайте муниципального образования раздела "Оценка регулирующего воздействия" (i4) | Ссылка на раздел "Оценка регулирующего воздействия". Информация о подготовленных в отчетном году в муниципальном образовании заключениях оценки регулирующего воздействия муниципальных правовых актов, касающихся инвестиционной и предпринимательской деятельности | Администрации городских округов и муниципальных районов |
II. Количественные показатели (j) | |||
5. | Количество вновь созданных в отчетном году субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) и зарегистрированных самозанятых граждан, на 10 тыс. человек населения муниципального образования, ед. (j1) | Значение показателя определяется на основании данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | Министерство экономики Республики Бурятия |
6. | Численность занятых на территории муниципального образования, на 10 тыс. человек населения муниципального образования, ед. (j2) | Значение показателя определяется на основании данных отчетности 7-НДФЛ по количеству физических лиц, получивших доход в отчетном году по всем налоговым ставкам. Расчет на 10 тыс. населения осуществляется Министерством экономики Республики Бурятия | Федеральная налоговая служба |
III. Опросные показатели (k) | |||
7. | Удовлетворенность работой администрации муниципального образования по решению проблемных вопросов предпринимателей и инвесторов в муниципальном образовании, баллов (k1) | Опросные листы с балльными оценками. Критерии удовлетворенности: 1) открытость, доступность главы муниципального образования, сотрудников администрации; 2) оперативность реагирования на поступившее обращение инвестора; 3) скорость решения вопросов; 4) итоговая степень решения вопросов (доведение вопросов до логического завершения). Шкала оценки: 1 - совершенно не удовлетворен; 2 - не удовлетворен; 3 - удовлетворен, но есть замечания/пожелания; 4 - скорее удовлетворен; 5 - полностью удовлетворен | Данные опроса респондентов из числа представителей предпринимательского сообщества |
8. | Удовлетворенность субъектов МСП наличием и доступностью необходимых для ведения бизнеса свободных земельных участков в муниципальном образовании, баллов (k2) | Опросные листы с балльными оценками. Критерии удовлетворенности: 1) доступность качественной информации о свободных земельных участках в открытых источниках для бизнес-целей (реестр свободных инвестиционных площадок на сайте муниципального образования и т.п.); 2) доступность свободных земельных участков для покупки или аренды для бизнес-целей по приемлемой цене; 3) удобство расположения предлагаемых земельных участков для бизнес-целей. Шкала оценки: 1 - совершенно не удовлетворен; 2 - не удовлетворен; 3 - удовлетворен, но есть замечания/пожелания; 4 - скорее удовлетворен; 5 - полностью удовлетворен | Данные опроса респондентов из числа представителей предпринимательского сообщества |
9. | Удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления по выдаче разрешений на строительство, баллов (k3) | Опросные листы с балльными оценками. Критерии удовлетворенности: 1) скорость выдачи разрешений; 2) профессионализм сотрудников органов выдачи разрешений; 3) возможность получения услуги в электронном виде. Шкала оценки: 1 - совершенно не удовлетворен; 2 - не удовлетворен; 3 - удовлетворен, но есть замечания/пожелания; 4 - скорее удовлетворен; 5 - полностью удовлетворен | Данные опроса респондентов из числа представителей предпринимательского сообщества |