ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
от 18 октября 2019 года N 214
Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Бурятия
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Указов Главы Республики Бурятия от 17.03.2021 N 82, от 29.06.2021 N 195, от 07.07.2021 N 204, от 28.07.2022 N 161, от 21.04.2023 N 72, от 01.02.2024 N 10)
В целях исполнения пункта 13 Программы по обеспечению исполнения подпункта "а" пункта 9 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.09.2017 N Пр-1968 в части достижения до 2020 года показателей инвестиционного климата не ниже соответствующих показателей субъектов Российской Федерации, входящих в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева А.П. от 18.12.2018 N ЮТ-П16-9117 постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Бурятия (далее - Рейтинг) согласно приложению к настоящему Указу (далее - Порядок).
2. Определить Министерство экономики Республики Бурятия исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным осуществлять формирование Рейтинга (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченному органу:
3.1. Обеспечить формирование Рейтинга в соответствии с Порядком.
3.2. Представлять до 1 августа года, следующего за отчетным, результаты Рейтинга Главе Республики Бурятия.
3.3. Размещать результаты Рейтинга до 1 сентября года, следующего за отчетным, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Бурятия, официальном сайте Министерства экономики Республики Бурятия, инвестиционном портале Республики Бурятия.
4. Исключен. - Указ Главы Республики Бурятия от 21.04.2023 N 72.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия сведения о значениях показателей рейтинга, достигнутых в отчетном году городскими округами и муниципальными районами, в соответствии с Порядком.
5. Действие Порядка распространяется на правоотношения по формированию Рейтинга начиная с итогов работы за 2018 год.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
18 октября 2019 года
N 214
Утвержден
Указом Главы
Республики Бурятия
от 18.10.2019 N 214
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
(в ред. Указов Главы Республики Бурятия от 17.03.2021 N 82, от 29.06.2021 N 195, от 07.07.2021 N 204, от 28.07.2022 N 161, от 21.04.2023 N 72, от 01.02.2024 N 10)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования ежегодного рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Республике Бурятия (далее соответственно - Рейтинг, муниципальные образования).
2. Целью формирования Рейтинга является повышение инвестиционной привлекательности, развитие инвестиционного потенциала, активизация инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях, выявление лучших муниципальных практик по развитию инвестиционной среды, мотивация органов местного самоуправления к улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в муниципальных образованиях.
3. Формирование Рейтинга осуществляется уполномоченным органом по итогам деятельности муниципальных образований за год, предшествующий формированию Рейтинга, на основании сведений, представленных муниципальными образованиями, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, иных органов на основании опроса представителей предпринимательского сообщества, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Перечнем показателей Рейтинга согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 21.04.2023 N 72)
4. Рейтинг формируется по результатам суммирования баллов по показателям Перечня на основе значений, достигнутых муниципальными образованиями в отчетном году, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
5. Сумма баллов по показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qn) рассчитывается путем сложения сумм баллов по общим (i), количественным (j) и опросным (k) показателям Рейтинга по формуле:
Qn = Qin + Qjn + Qkn, где:
Qn - общая сумма баллов по n-му муниципальному образованию;
Qin - сумма баллов по n-му муниципальному образованию по общим показателям;
Qjn - сумма баллов по n-му муниципальному образованию по количественным показателям;
Qkn - общая сумма баллов по n-му муниципальному образованию по опросным показателям.
(п. 5 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 21.04.2023 N 72)
5.1. Сумма баллов по общим показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qin) складывается на основе балльных оценок общих показателей по формуле:
Qin = Qi1n + Qi2n + Qi3n + Qi4n + Qi5n + Qi6n + Qi7n, где:
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10)
Qi1n, Qi2n, Qi3n, Qi4n, Qi5n, Qi6n, Qi7n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию соответственно по показателям i1, i2, i3, i4, i5, i6, i7 в соответствии со следующими критериями оценки показателей:
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10)
NN п/п | Наименование общего показателя рейтинга (i) | Критерии оценки показателя |
1. | Оценка эффективности деятельности администраций муниципальных образований по оперативному решению проблемных вопросов инвесторов (i1) | +1 балл за наличие журнала обратившихся в администрацию муниципального образования (список обратившихся, ФИО заявителя, наименование предприятия, ОГРН/ИНН (при наличии), суть вопроса, способ рассмотрения (очная встреча, письменный ответ и т.п.), результат рассмотрения вопроса); +1 балл за каждое проведенное заседание совещательных органов в муниципальном образовании ("малых" инвестиционных советов), рабочих совещаний и встреч по рассмотрению проблемы инвестора |
2. | Оценка эффективности деятельности уполномоченного по инвестициям в муниципальном образовании по решению проблемных вопросов инвесторов и вопросов, возникающих в процессе организации инвестиционной деятельности (i2) | +1 балл за активную работу уполномоченного по инвестициям (засчитывается при представлении отчета о работе уполномоченного за год, в том числе с информацией о положительном опыте взаимодействия по вопросам реализации инвестиционных проектов, с приложением копии нормативного правового акта о назначении уполномоченного в муниципальном образовании); +1 балл за каждый положительный результат рассмотрения проблемы инвестора, не решенной на уровне администрации муниципального образования; +1 балл за каждую качественную проблему, вынесенную на уровень уполномоченного по инвестициям в Республике Бурятия |
3. | Наличие интернет-ресурса об инвестиционной деятельности в муниципальном образовании (отдельного сайта либо раздела на сайте муниципального образования) (i3) | +1 балл за регулярную актуализацию, не реже 1 раза в месяц (засчитывается при представлении подтверждающих документов (сканов, ссылок и т.п.) о ежемесячной актуализации информации); +1 балл за наличие информации об инвестиционных возможностях муниципального образования; +1 балл за наличие информации о реализуемых и реализованных инвестиционных проектах ("историях успеха") в муниципальном образовании; +1 балл за наличие информации о мерах поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальном образовании; +1 балл за наличие инвестиционного профиля муниципального образования, размещенного на Инвестиционном портале Республики Бурятия; +1 балл за наличие перечня инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости), размещенных на инвестиционной карте Республики Бурятия (https://map.invest-buryatia.ru), в том числе за счет вовлечения в оборот нераспределенных земель |
(п. 3 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10) | ||
4. | Наличие в муниципальном образовании заключенных в отчетном году соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений (i4) | +1 балл за каждое заключенное соглашение, размещенное в государственной автоматизированной системе "Управление"; +1 балл за проработанную инициативу по реализации проектов на условиях муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений |
5. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов (МПА), затрагивающих вопросы осуществления инвестиционной, предпринимательской и иной экономической деятельности (i5) | +1 - 3 балла за размещение заключений об оценке регулирующего воздействия проектов МПА, затрагивающих вопросы осуществления инвестиционной, предпринимательской и иной экономической деятельности, на официальном сайте муниципального образования (1 заключение - 1 балл; 2 и более заключений - 3 балла) |
(п. 5 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10) | ||
6. | Информирование субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности о действующих финансовых и нефинансовых мерах государственной и муниципальной поддержки в муниципальном образовании (i6) | +1 балл за регулярное (не реже 1 раза в месяц) тиражирование информации о действующих финансовых и нефинансовых мерах государственной и муниципальной поддержки на официальном сайте муниципального образования, через СМИ, социальные сети, путем проведения встреч с предпринимателями для информирования. Максимальная сумма баллов - 12; +1 балл за регулярное (не реже 1 раза в месяц) информирование о действующих консультационных и образовательных услугах, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании. Максимальная сумма баллов - 12 |
(п. 6 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10) | ||
7. | Наличие в муниципальном образовании перечня муниципального имущества, предлагаемого для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности для покупки или аренды (i7) | +1 балл за наличие утвержденного перечня муниципального имущества |
(п. 7 введен Указом Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10) | ||
(п. 5.1 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 21.04.2023 N 72)
5.2. Сумма баллов по количественным показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию (Qjn) рассчитывается по следующей формуле:
Qjn = Qj1n + Qj2n + Qj3n + Qj4n, где:
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10)
Qj1n, Qj2n, Qj3n, Qj4n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию соответственно по показателям j1, j2, j3, j4.
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 01.02.2024 N 10)
Определение балла, присваиваемого муниципальному образованию по количественным показателям, определяется по следующей формуле:
Qjn = (Kjn - Kjmin) / Kjmin x 100, где:
Qjn - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию по показателю j;
Kjmin - минимальное из значений показателя j среди муниципальных образований;
Kjn - значение показателя n-го муниципального образования по показателю j.
(п. 5.2 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 07.07.2021 N 204)
5.3. Оценка опросных показателей Рейтинга осуществляется респондентами, зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории соответствующего муниципального образования, путем их опроса, проводимого в соответствии с критериями и шкалой оценки, установленными разделом III приложения N 1 к настоящему Порядку.
Сумма баллов по опросным показателям Рейтинга по каждому муниципальному образованию определяется по формуле:
Qkn = Qk1n + Qk2n + Qk3n + Qk4n + Qk5n + Qk6n + Qk7n, где:
Qk1n, Qk2n, Qk3n, Qk4n, Qk5n, Qk6n, Qk7n - балл, присваиваемый n-му муниципальному образованию по показателям k1, k2, k3, k4, k5, k6, k7 соответственно.
Сумма баллов по каждому опросному показателю определяется по следующей формуле:
