(с изменениями на 5 июля 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 N 282-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2021 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 05.07.2021 N 282-П)
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидий общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", и определяет правила определения объема и предоставления в 2021 году субсидий из бюджета Челябинской области общественным организациям на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2. Субсидии предоставляются организациям в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на финансовое обеспечение затрат на проведение мероприятий, направленных на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам, в рамках следующих направлений расходов: материальная помощь реабилитированным лицам, административно-хозяйственные расходы, услуги связи, Интернет, командировочные расходы.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству.
Информация, содержащая сведения о субсидиях, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал).
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, проводимого Министерством. Отбор осуществляется путем проведения конкурса.
4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
осуществление организацией не менее 5 лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление субсидии, уставной деятельности в качестве юридического лица на территории Челябинской области, связанной с оказанием поддержки проживающим на территории Челябинской области реабилитированным лицам;
наличие территориальных подразделений в муниципальных образованиях Челябинской области.
5. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) организация является юридическим лицом и на день извещения о проведении конкурса действует не менее 5 лет;
3) организация осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
4) организация своевременно представляет достоверные отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
5) организация не является государственным или муниципальным учреждением, публично-правовой компанией, общественным объединением, являющимся политической партией, государственной корпорацией, государственной компанией и иной некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
6) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания о наименовании политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
7) организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на участие в конкурсе, должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;
у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не должна получать в 2021 году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Заявка на участие в конкурсе должна включать:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению работ (услуг), объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных работ (услуг), обязательства об открытии лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области, а также информации об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копию решения о назначении или об избрании, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации;
3) заверенные руководителем копии учредительных документов организации;
4) отчет организации о проведенных мероприятиях по оказанию поддержки проживающим на территории Челябинской области реабилитированным лицам (далее именуются - мероприятия) и достигнутых результатах за предыдущий год;
5) смету о планируемых мероприятиях на 2021 год;
6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
7) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в конкурсе;
8) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе банкротства, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурса предложении, иной информации об участнике конкурса;
10) согласие на осуществление в отношении организации проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
11) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурса.
Все прилагаемые к заявке на участие в конкурсе документы должны быть заверены личной подписью руководителя организации или уполномоченного сотрудника организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.
Заявка на участие в конкурсе и документы, приложенные к заявке на участие в конкурсе, представляются организацией на бумажном носителе и в электронной форме.
Заявка на участие в конкурсе, направленная по почте на бумажном носителе, запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсе общественных организаций на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по оказанию поддержки реабилитированным лицам".
Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества заявок на участие в конкурсе, представленных на конкурс.
7. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за 5 рабочих дней до начала приема документов на предоставление субсидий и должно содержать следующую информацию: