В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлениями Правительства Астраханской области от 13.01.2020 N 1-П "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Астраханской области", от 20.03.2020 N 108-П "О министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 26.04.2011 N 112-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" изменение, изложив Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ДУМЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.09.2010 N 49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон) и устанавливает процедуру предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (далее - субсидия).
1.2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, является министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.3. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.4. Субсидия предоставляется региональному телеканалу, региональному радиоканалу, определенным в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона и Распоряжением Губернатора Астраханской области от 27.09.2012 N 385-р "Об определении регионального телеканала и регионального радиоканала по освещению деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области" (далее - заявитель), при условии освещения деятельности всех политических партий, представленных в Думе Астраханской области, в равном количестве выпущенных информационных материалов.
Заявитель на день обращения за предоставлением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью;
- заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего раздела.
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения следующих затрат заявителя, связанных с освещением в соответствии с Законом деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области:
- расходов на аренду помещений, технических средств, необходимых для освещения деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области;
- расходов на оплату труда работников заявителя;
- расходов, связанных со служебными командировками работников заявителя (расходов на проезд, расходов на наем жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2.1. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие заявителя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.2. Для получения субсидии заявитель до 25 ноября текущего года представляет в министерство:
- заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
- копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя;
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области (договоры, акты, накладные, счета-фактуры, платежные документы, проездные документы);
- информацию об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя, а также заверены руководителем заявителя.
2.3. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.
2.4. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, представляет документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела, на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий из бюджета Астраханской области на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области, созданной министерством (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства.
2.5. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом.
Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.6 настоящего раздела.
2.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- выявление факта предоставления недостоверных сведений в представленных заявителем документах, а также несоответствие представленных документов требованиям, определенным абзацем шестым пункта 2.2 настоящего раздела;
- несоответствие затрат заявителя целям предоставления субсидии, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, заявитель в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела, вправе повторно обратиться в министерство в порядке, установленном настоящим разделом.
2.7. Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола, составленного и переданного в министерство не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) в форме правового акта министерства.
2.8. О принятом решении министерство в течение 1 рабочего дня со дня его принятия уведомляет заявителя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.9. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня уведомления, указанного в пункте 2.8 настоящего раздела, министерство заключает с заявителем, являющимся получателем субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к нему, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Астраханской области.
Незаключение получателем субсидии соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.
О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, установленному настоящим пунктом, получатель субсидии имеет право на повторное обращение за получением субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.