МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 20 мая 2021 года N 218-ОД
О внесении изменений в приказ от 27 сентября 2017 года N 450-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги"
Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 31 мая 2021 г. N RU140142021926
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года N 58 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" приказываю:
1. Внести в приказ от 27 сентября 2017 года N 450-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги" следующие изменения:
1.1. В наименовании приказа слова "и (или)" заменить словом "или";
1.2. Изложить приложение в редакции согласно приложению к настоящему приказу;
1.3. Дополнить приказ пунктом 1(1) следующего содержания:
"Определить государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" уполномоченной организацией по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов или финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, являющимся приложением N 1 к настоящему приказу".
1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. Пункт 3.8.3 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 1 января 2022 года";
1.5. В пункте 4 слова "первого заместителя министра Сивцеву Н.П." заменить словами "заместителя министра Готовцеву Н.И.".
2. Департаменту экономики, финансов, имущества и информатизации (Петрова Н.Н.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Готовцеву Н.И.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2021 года.
Министр ЖКХ и энергетики РС(Я)
В.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к приказу
Министерства жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Саха (Якутия)
от 20 мая 2021 г. N 218-ОД
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ИЛИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 года 1235-З N 25-V "О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
регулирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственное регулирование цен и тарифов и контроль за соблюдением порядка ценообразования на территории Республики Саха (Якутия), в лице Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, заключивший соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов или финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги;
льготная категория потребителей - категории лиц, имеющих право на льготные тарифы;
субсидируемые коммунальные ресурсы (услуги), предоставляемые льготной категории потребителей - отопление, водоснабжение, водоотведение (в том числе водоотведение в частном жилом фонде, учтенное при расчете полезного отпуска тарифа), сжиженный газ, поставляемый через групповые газовые резервуарные установки, электроотопление в зоне действия гидроэлектростанций, электрообогрев нижнего перекрытия здания жилого фонда ввиду его конструктивной особенности, предусматривающей два и более вида отопления в зоне действия гидроэлектростанций, электрическая энергия (мощность), поставляемая от дизельных электростанций и иных гарантирующих поставщиков населению и юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включая сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) на низком уровне напряжения;
низкий уровень напряжения - уровень напряжения в точке подключения потребителя к электрическим сетям дизельных электростанций и иных гарантирующих поставщиков от 0,4 кВ и ниже;
экономически обоснованные тарифы - тарифы, установленные регулирующим органом, в соответствии с экономически обоснованными затратами ресурсоснабжающей организации;
льготные тарифы на коммунальные услуги - тарифы, установленные уполномоченным органом ниже экономически обоснованных тарифов;
субсидии - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, без учета НДС;
субсидируемые прочие потребители - льготные категории потребителей, указанные в подпунктах 3 и 4 части 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-З N 25-V "О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение" (далее - Закон о льготных тарифах);
субсидируемый год - календарный год, на который заключается соглашение;
региональная государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - РГИС ЖКХ) - информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, содержащейся в ее базах данных, создания единого информационного пространства для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг, служб начисления субсидий за жилищно-коммунальные услуги и автоматизации соответствующих процессов;
прогнозная сумма субсидий - сумма субсидий, планируемая к возмещению в отчетном периоде, рассчитанная в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку на полный финансовый год (январь - декабрь);
лимит субсидий в Соглашениях - лимит бюджетных обязательств на текущий год, приходящийся на получателя субсидии в соответствии с плановым распределением лимитов бюджетных обязательств, утвержденным Главным распорядителем;
сверхплановая субсидия - непринятая к начислению субсидия, возникшая в связи с превышением фактических объемов над плановыми объемами коммунальных ресурсов (услуг);
необоснованно полученные и (или) начисленные субсидии - суммы необоснованно выплаченных и (или) начисленных субсидий, в том числе по итогам проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидий, а также суммы субсидий, выявленные по итогам рассмотрения отчета о достижении Результата предоставления субсидий за предыдущие периоды.
1.3. Целью предоставления субсидии является поддержание платежеспособности льготной категории потребителей за потребленные жилищно-коммунальные услуги путем возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения затрат Получателей субсидий в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги.
Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 897.
1.4. Главный распорядитель бюджетных средств - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Организацией, осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" (далее - Агентство) в пределах полномочий, установленных настоящим Порядком.
1.5. Категории Получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:
1.5.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, поставляющие коммунальные ресурсы (услуги), предоставляемые льготной категории потребителей через исполнителей коммунальных услуг либо непосредственно.
1.5.2. На финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги имеют право теплоснабжающие организации, у которых основным видом деятельности является предоставление коммунальных ресурсов (услуг) и у которых доля предоставляемых по настоящему Порядку субсидий на теплоснабжение составляет 70 (семьдесят) и более процентов от общей суммы субсидии на возмещение недополученных доходов.
Периодом расчета вышеуказанной доли является:
- для организаций, получивших субсидии в прошедшем финансовом году - период предшествующего финансового года;
- для новых организаций - текущий финансовый год. При этом, осуществляется предварительный расчет плановой субсидии на текущий финансовый год по фактическим объемам, начисленным льготной категории потребителей за оказанные коммунальные ресурсы (услуги).
Полученная доля (%) округляется до целых.
1.6. Организации имеют право на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, либо на финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) при формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Способом проведения отбора является запрос предложений, на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям Получателей субсидии, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Объявления о проведении отбора утверждаются приказом Агентства и размещаются на Едином портале, а также на официальном сайте Агентства - http://subsidii-jku.ru/ не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента издания приказа, с указанием:
а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
