Постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации на территории Волгоградской области указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденного Советом при Губернаторе Волгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области (протокол от 28 февраля 2019 г. N 2), постановляю:".
2. В региональной программе "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденной названным постановлением (далее именуется - региональная программа):
2.1. В разделе 1:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Региональная программа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)" (далее именуется - региональная программа) создана на основе паспорта регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)". Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденный Советом при Губернаторе Волгоградской области по реализации национальных проектов и приоритетных проектов Волгоградской области (протокол от 28 февраля 2019 г. N 2) (далее именуется - региональный проект), является сегментом федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям".";
2) в абзаце шестнадцатом слова "детских поликлиник и детских поликлинических отделений" заменить словами "детских поликлиник, детских поликлинических отделений и консультативно-диагностического центра, функционирующих на базе";
3) в абзаце семнадцатом слова "реанимационно-консультативных центров" заменить словами "дистанционно-консультативных центров и реанимационно-консультативного центра для новорожденных и детей старше 28 дней жизни";
4) абзац девятнадцатый после слов "детских поликлинических отделениях" дополнить словами "консультативно-диагностическом центре,";
5) в абзаце двадцать первом слова "в 22 и 30 недель" заменить словами "в 11 - 14 недель";
6) абзац второй заменить абзацами следующего содержания:
"Региональная программа направлена на достижение основной цели национального проекта "Здравоохранение" - снижение младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми по Российской Федерации к 2024 году, в том числе по Волгоградской области к 2024 году - до 3,7 случая на 1 тыс. родившихся живыми. Снижение младенческой смертности является индикатором целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", характеризующего достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". Поэтому основными мероприятиями федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" и регионального проекта являются, в том числе мероприятия по повышению качества и доступности медицинской помощи для детей и созданию современной инфраструктуры оказания медицинской помощи в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детскому населению в амбулаторных условиях. Реализация в рамках региональной программы мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовый период, новорожденным детям, также будет способствовать достижению основной цели национального проекта "Здравоохранение".
Кроме того, региональная программа направлена на развитие профилактического направления помощи детям. Ежегодное увеличение охвата несовершеннолетних профилактическими медицинскими осмотрами позволит обеспечить достижение целевого показателя: "Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения" федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" и регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Волгоградская область)".
Ежегодное увеличение охвата несовершеннолетних ранней постановкой на диспансерное наблюдение с впервые выставленными диагнозами болезней системы кровообращения сыграет важную роль в снижении смертности от болезней системы кровообращения в регионе, а также в достижении целевых показателей федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" и регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Волгоградская область)".".
2.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Характеристика службы медицинской помощи детям
и родовспоможения в Волгоградской области
По данным Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - Росстат), численность детского населения Волгоградской области на 01 января 2020 г. составила 476278 человек, в том числе городское население - 357823 человека, сельское население - 118455 человек (соотношение горожан и сельских жителей составляет 75,1 и 24,9 процента соответственно). Распределение детского населения в Волгоградской области по половозрастным группам (данные на 01 января 2020 г.) представлено в таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Возрастная группа | Количество детей по Волгоградской области (человек) | ||
всего | мужского пола | женского пола | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | 0 - 4 года | 125709 | 64681 | 61028 |
2. | 5 - 9 лет | 142258 | 73017 | 69241 |
3. | 10 - 14 лет | 135257 | 69325 | 65932 |
4. | 15 - 17 лет | 73054 | 37781 | 35273 |
Всего | 476278 | 244804 | 231474 |
В Волгоградской области за последние годы уровень рождаемости остается ниже показателей по Российской Федерации и показателей по Южному федеральному округу. В регионе наблюдается устойчивая тенденция к снижению показателя рождаемости. Уровень рождаемости по Волгоградской области, а также по Российской Федерации и Южному федеральному округу (окончательные данные Росстата за 2018 - 2019 годы и предварительные данные Росстата за 2020 год) представлен в таблице 2.
Таблица 2
Территория | Значение показателя рождаемости на 1 тыс. населения по годам | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Российская Федерация | 10,9 | 10,1 | 9,8 |
Южный федеральный округ | 10,5 | 9,8 | 9,5 |
Волгоградская область | 9,4 | 8,4 | 7,9 |
Количество родов в Волгоградской области за 2018 - 2020 годы, по данным медицинских организаций, представлено в таблице 3.
Таблица 3
Количество родов на территории Волгоградской области по годам (единиц) | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год |
1 | 2 | 3 |
23818 | 21171 | 19889 |
Заболеваемость детей в возрасте 0 - 17 лет, зарегистрированная в системе здравоохранения Волгоградской области, по классам болезней представлена в таблице 4.
Таблица 4
N п/п | Классы болезней (МКБ-10) | Количество случаев заболевания детей (на 100 тыс. человек детского населения) | Темп прироста/убыли (процентов) | |
2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | 6657,9 | 5311,8 | -20,2 |
2. | Новообразования | 495,0 | 425,4 | -14,1 |
3. | Болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 1736,3 | 1636,4 | -5,8 |
4. | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ | 7953,7 | 7007,7 | -11,9 |
5. | Психические расстройства и расстройства поведения | 3774,9 | 3622,0 | -4 |
6. | Болезни нервной системы | 6691,1 | 6209,0 | -7,2 |
7. | Болезни глаза и его придаточного аппарата | 12556,2 | 11309,8 | -9,9 |
8. | Болезни уха и сосцевидного отростка | 4921,2 | 4477,4 | -9 |
9. | Болезни системы кровообращения | 4432,6 | 4168,8 | -6 |
10. | Болезни органов дыхания (включая грипп, ОРВИ) | 112665,9 | 106381,4 | -5,6 |
11. | Болезни органов пищеварения | 15965,0 | 12908,6 | -19,1 |
12. | Болезни кожи и подкожной клетчатки | 9658,0 | 8068,0 | -16,5 |
13. | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | 15369,1 | 13074,3 | -14,9 |
14. | Болезни мочеполовой системы | 5634,6 | 5115,9 | -9,2 |
15. | Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | 3008,5 | 2840,4 | -5,6 |
16. | Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях | - | - | - |
17. | Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | 8954,8 | 7797,8 | -12,9 |
Всего | 221963,9 | 202742,5 | -8,7 |