На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение агротехнологических работ, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 27 марта 2020 года N 262-пп "О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение агротехнологических работ" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 20 мая 2020 года N 445-пп, от 22 января 2021 года N 18-пп), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ПРОВЕДЕНИЕ АГРОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с проведением агротехнологических работ, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии), категорию и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Приморского края, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на указанные цели на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - субъекты сельскохозяйственной деятельности) из краевого бюджета при условии софинансирования из федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы", в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, по следующим направлениям:
а) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.
Средства предоставляются при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016, а также при условии, что норма высева семян на 1 гектар посевной площади не ниже нормы высева семян сельскохозяйственных культур, установленных приложением N 1 к настоящему Порядку.
Средства предоставляются субъектам сельскохозяйственной деятельности, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.
Для субъектов сельскохозяйственной деятельности, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии не предоставляются субъектам сельскохозяйственной деятельности в случае привлечения в году, предшествующем году получения субсидии, к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения.
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности (далее - отбор).
Способ проведения отбора - запрос предложений, в соответствии с которым министерство определяет получателей субсидии на основании заявок и прилагаемых к ним документов, направленных субъектами сельскохозяйственной деятельности для участия в отборе, исходя из их соответствия категории и критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, условиям, требованиям настоящего Порядка и очередности поступления заявок на участие в отборе в министерство. Организатором отбора является министерство.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).
Получатели субсидий определяются по результатам отбора исходя из соответствия субъектов сельскохозяйственной деятельности категории, критериям, условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
5. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности, имеющих право на получение субсидии, являются:
осуществление деятельности на территории Приморского края;
наличие заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и министерством соглашения о комплексном участии в государственной программе Приморского края по форме, утвержденной приказом министерства;
согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;
отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности задолженности, возникшей в связи с неисполнением требования о возврате субсидии в краевой бюджет, в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Порядка;
наличие обязательства субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии;
наличие у субъекта сельскохозяйственной деятельности обязательства по заключению договора сельскохозяйственного страхования в области растениеводства посевных площадей субсидируемых сельскохозяйственных культур (страхование имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (за исключением овощей закрытого грунта, кормовых культур и многолетних трав) после осуществления их сева (посадки)), с указанием в договоре сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) объекта страхования одного из следующих страховых случаев: паводок, половодье, наводнение, подтопление, град, крупный град, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, переувлажнение почвы.
5.1. Дополнительным критерием отбора для субъектов сельскохозяйственной деятельности, имеющих право на представление субсидий по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, помимо критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, является наличие и планируемое использование посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году.
5.2. Дополнительными критериями отбора для субъектов сельскохозяйственной деятельности, имеющих право на предоставление субсидий по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, помимо критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, являются:
наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;
наличие производства и реализации оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производства и использования семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева);
соответствие партий семян оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
6. Требования, которым должны соответствовать субъекты сельскохозяйственной деятельности на дату не ранее чем за 30 календарных дней до начала отбора:
у субъекта сельскохозяйственной деятельности должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у субъекта сельскохозяйственной деятельности должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;
субъекты сельскохозяйственной деятельности - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к субъекту сельскохозяйственной деятельности, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны являться иностранными юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта сельскохозяйственной деятельности, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся субъектом сельскохозяйственной деятельности.
7. Объявление о проведения отбора размещается министерством не позднее чем за три календарных дня до начала приема заявок на участие в отборе на едином портале, а также на официальном сайте министерства http://www.agrodv.ru/ с указанием следующей информации:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок субъектами сельскохозяйственной деятельности, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;
критериев и требований к субъектам сельскохозяйственной деятельности в соответствии с пунктами 5, 5.1, 5.2, 6 настоящего Порядка, перечня документов, представляемых субъектами сельскохозяйственной деятельности для подтверждения их соответствия указанными критериям и требованиям;
порядка подачи заявок и документов субъектами сельскохозяйственной деятельности и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки, документам, подаваемым субъектами сельскохозяйственной деятельности, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок субъектами сельскохозяйственной деятельности, порядка отклонения заявок, определяющего в том числе основания для отклонения заявки;