ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года N 157


О внесении изменений в постановление от 03.12.2008 N 107

В постановление Губернатора Тюменской области от 03.12.2008 N 107 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тюменской области" внести следующие изменения:

пункт 1 дополнить словами "к настоящему постановлению";

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

А.В.МООР

Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 10 июня 2021 г. N 157

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Тюменской области.

1.2. Гражданская оборона в Тюменской области организуется и ведется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами руководителя гражданской обороны в Тюменской области, а также настоящим Положением.

1.3. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

1.4. Губернатор Тюменской области, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации, руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере гражданской обороны

2.1. Губернатор Тюменской области в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство гражданской обороной в Тюменской области;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов государственной власти Тюменской области при решении задач и выполнении мероприятий гражданской обороны;

утверждает состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, и порядок их деятельности;

утверждает перечень органов, ответственных за решение задач и выполнение мероприятий гражданской обороны в Тюменской области;

контролирует применение мер по обеспечению решения задач и выполнению мероприятий гражданской обороны в Тюменской области;

вносит в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы законопроекты, регламентирующие сферу гражданской обороны в Тюменской области;

издает в пределах предоставленной компетенции нормативные правовые акты, регламентирующие сферу гражданской обороны в Тюменской области;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области в пределах своей компетенции:

разрабатывают нормативные правовые акты в сфере организации и ведения гражданской обороны;

разрабатывают государственные программы Тюменской области в области гражданской обороны во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области;

во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают План гражданской обороны и защиты населения Тюменской области;

утверждают перечень полномочий по решению задач и выполнению мероприятий гражданской обороны для подведомственных им организаций;

привлекают на договорной основе организации различных форм собственности для выполнения работ (поставок товаров или предоставления услуг) в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в Тюменской области;

утверждают перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;

заключают с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тюменской области соглашения о взаимодействии в части своих полномочий в организации мероприятий по гражданской обороне в Тюменской области;

определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.

2.3. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, а также руководители организаций Тюменской области в рамках предоставленных полномочий по согласованию с Правительством Тюменской области вправе внедрять положительный опыт и научные достижения в целях совершенствования мероприятий по гражданской обороне.

2.4. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Мероприятия по гражданской обороне

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны, в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют следующие мероприятия по гражданской обороне:

3.1. Связанные с подготовкой населения в области гражданской обороны:

нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и осуществление подготовки населения Тюменской области в области гражданской обороны;

создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения учебно-методических центров по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций в Тюменской области, других организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников (специалистов) гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;

создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.

3.2. Связанные с оповещением населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения Тюменской области, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;

создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

3.3. Связанные с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3.4. Связанные с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;