ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года N 410-п
Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории в Пермском крае, Порядка согласования проектов решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Пермского края, Порядка заключения договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
(с изменениями на 17 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.12.2021 N 1068-п, от 01.06.2022 N 456-п, от 30.05.2023 N 404-п, от 17.11.2023 N 897-п)
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", Законом Пермского края от 14 сентября 2011 г. N 805-ПК "О градостроительной деятельности в Пермском крае", в целях установления порядка реализации комплексного развития территории в Пермском крае Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок реализации решения о комплексном развитии территории в Пермском крае;
1.2. Порядок согласования проектов решений о комплексном развитии территории жилой и нежилой застройки, подготовленных главой местной администрации муниципального образования Пермского края;
1.3. Порядок заключения договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
1.4. Порядок определения начальной цены торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки в Пермском крае.
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2023 N 404-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры).
И.о. председателя
Правительства Пермского края
О.В.АНТИПИНА
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Пермского края
от 15.06.2021 N 410-п
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.12.2021 N 1068-п, от 01.06.2022 N 456-п, от 30.05.2023 N 404-п, от 17.11.2023 N 897-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, комплексном развитии территории нежилой застройки, комплексном развитии незастроенной территории в Пермском крае; порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, заинтересованных лиц при реализации решений о комплексном развитии территорий, при организации и проведении торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территорий, при заключении договоров о комплексном развитии территорий.
1.2. Комплексное развитие территории осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), гражданского, жилищного, земельного законодательства Российской Федерации, законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательства в области охраны окружающей среды, нормативных правовых актов Пермского края, принятых в целях реализации комплексного развития территории Пермского края, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
1.3. В случаях принятия решения о комплексном развитии территории Правительством Пермского края подготовку проекта решения о комплексном развитии территории, проведение торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории и заключение договора о комплексном развитии территории осуществляют уполномоченные Правительством Пермского края исполнительные органы государственной власти Пермского края (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Понятия "комплексное развитие территории жилой застройки", "комплексное развитие территории нежилой застройки", "комплексное развитие незастроенной территории", используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, используемых в ГрК РФ.
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 23.12.2021 N 1068-п)
II. Принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий
2.1. Принятие решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с положениями, установленными ГрК РФ.
2.2. Принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий допускается в границах одного населенного пункта в следующих случаях:
2.2.1. земельные участки, расположенные в границах двух и более несмежных территорий, в соответствии с проектом решения о комплексном развитии территории предназначены для обеспечения жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории;
2.2.2. земельные участки, расположенные в границах двух и более несмежных территорий, в соответствии с проектом решения о комплексном развитии территории предназначены для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территории муниципального образования, расположенного на территории Пермского края, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;
2.2.3. земельные участки, расположенные в границах двух и более несмежных территорий, в соответствии с проектом решения о комплексном развитии территории предназначены для повышения эффективности использования территорий муниципальных образований, расположенных на территории Пермского края, в том числе формирования комфортной городской среды, создания мест обслуживания и мест приложения труда;
2.2.4. разделение двух и более несмежных территорий особо охраняемой природной территорией;
2.2.5. разделение двух и более несмежных территорий зоной с особыми условиями использования территории и (или) земельными участками с расположенными на них объектами федерального, регионального или местного значения, в том числе линейными объектами;
2.2.6. разделение двух и более несмежных территорий зонами охраны, установленными в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
2.2.7. размещение на земельном участке, расположенном в границах двух и более несмежных территорий, многоквартирного дома, жилого дома блокированной застройки, объекта индивидуального жилищного строительства, признанного в установленном законодательством порядке объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации и (или) выявленным объектом культурного наследия, который:
соответствует критериям, установленным Правительством Пермского края для многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки;
подлежит сохранению и приспособлению для современного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
III. Порядок определения границ территории, подлежащей комплексному развитию
3.1. Границы территории, подлежащей комплексному развитию, определяются Уполномоченным органом в случае принятия решения о комплексном развитии территории Правительством Пермского края, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края в случае принятия решения главой администрации муниципального образования Пермского края, на территории которого планируется осуществление деятельности по комплексному развитию территории.
3.2. Органы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, формируют перечень земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые могут быть включены в территории, подлежащие комплексному развитию, в соответствии со статьей 65 ГрК РФ.
3.3. Границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут устанавливаться по:
3.3.1. линиям магистралей, улиц, проездов;
(п. 3.3.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.06.2022 N 456-п)
3.3.2. границам территориальных зон;
3.3.3. красным линиям;
3.3.4. границам земельных участков;
3.3.5. границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
3.3.6. естественным границам природных объектов;
3.3.7. границам элемента планировочной структуры.
3.3(1). При определении границ территории, подлежащей комплексному развитию, допускается их пересечение с земельными участками, занятыми линейными объектами.
(п. 3.3(1) введен Постановлением Правительства Пермского края от 01.06.2022 N 456-п)
3.4. Сведения о местоположении, площади и границах территории, подлежащей комплексному развитию, включаются в проект решения о комплексном развитии территории в текстовой и графической формах.
3.5. Определение границ территории, подлежащей комплексному развитию, осуществляется с учетом следующих факторов:
сложившаяся планировка территории;
существующее землепользование;
объекты федерального и регионального значения, размещение которых предусмотрено соответствующими правовыми актами;
ограничения использования территории, включая зоны с особыми условиями использования территории, и иные режимы и ограничения использования территории, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Пермского края.
3.6. Включение в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии в соответствии с настоящим Порядком, земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения в соответствии с документацией по планировке территории, земельных участков, на которых расположены такие объекты, не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 65 ГрК РФ. Включение в границы указанной территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, Пермского края, муниципальной собственности, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
