В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, в целях возмещения затрат, связанных с реализацией продуктов питания гражданам с использованием продуктовой карты, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 27 марта 2019 г. N 127 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 19 мая 2020 г. N 318), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ ЧЕРЕЗ ОБЪЕКТЫ СТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ГРАЖДАНАМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРОДУКТОВОЙ КАРТЫ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, организациям, осуществляющим розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, в целях возмещения затрат, связанных с реализацией продуктов питания гражданам с использованием продуктовой карты (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с реализацией продуктов питания гражданам с использованием продуктовой карты, в рамках реализации мероприятия "Оказание адресной помощи гражданам отдельных категорий" подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 444.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).
4. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 68100" при формировании проекта закона о бюджете.
5. Предоставление субсидии осуществляется государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (округам) Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
6. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Амурской области розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, обеспечивающие гражданам возможность приобретения с использованием продуктовых карт продуктов питания, включенных в перечень продуктов питания, разрешенных для приобретения с использованием продуктовой карты, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень, организация), в размере понесенных затрат, связанных с приобретением гражданами продуктов питания с использованием продуктовой карты.
7. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора организаций для предоставления субсидии путем запроса предложений (заявлений о заключении соглашения о предоставлении субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление о соглашении).
8. Организатором отбора является министерство.
9. Проведение отбора осуществляется ГКУ-УСЗН.
10. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.szn.amurobl.ru (далее - сайт министерства) не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений о соглашении и включает следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений о соглашении и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы));
2) наименования, места нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты ГКУ-УСЗН, проводящих отбор;
3) цели предоставления субсидии;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования, предъявляемые к организациям, и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявлений о соглашении и документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений о соглашении и документов;
8) порядок отзыва заявлений о соглашении и документов, порядок возврата заявлений о соглашении и документов, определяющий основания для возврата заявлений о соглашении и документов, порядок внесения изменений в заявления о соглашении и документы;
9) правила рассмотрения заявлений о соглашении и документов;
10) порядок представления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;
11) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
12) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
11. Срок проведения отбора устанавливается министерством и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
12. Для участия в отборе организация должна одновременно соответствовать следующим условиям:
1) наличие согласия организации, выраженного в заявлении о соглашении, об изготовлении продуктовых карт за счет собственных средств;
2) наличие программного обеспечения, позволяющего разграничить приобретение продуктов питания, разрешенных для приобретения с использованием продуктовой карты, и продуктов питания, запрещенных для приобретения с использованием продуктовой карты;
3) обеспечение реализации продуктов питания гражданам с использованием продуктовой карты в соответствии с режимом работы организации;
4) соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация обратилась с заявлением о соглашении, следующим требованиям:
а) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;
б) организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) наличие согласия организации, выраженного в заявлении о соглашении, на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Для участия в отборе организация представляет в ГКУ-УСЗН заявление о соглашении по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащее согласие на осуществление публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, подаваемом организацией заявлении о соглашении, иной информации об организации, связанной с отбором.
14. Одновременно с заявлением о соглашении организация вправе по собственной инициативе представить в ГКУ-УСЗН выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до даты представления в ГКУ-УСЗН заявления о соглашении.
15. В случае если организацией по собственной инициативе не представлен документ, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о соглашении запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в налоговом органе посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. ГКУ-УСЗН регистрирует поступившие заявления о соглашении и документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в порядке очередности в день их представления (далее - журнал).
17. Рассмотрение заявлений о соглашении и документов проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о соглашении и документов.
В процессе рассмотрения заявлений о соглашении и документов ГКУ-УСЗН определяет соответствие (несоответствие) организации категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, условиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявлений о соглашении и документов, представленных организациями, на соответствие требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе соответствие заявления о соглашении требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявления о соглашении по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
18. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления о соглашении являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие организации условиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных организацией заявления о соглашении и документов требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям к заявлению о соглашении, установленным пунктом 13 настоящего Порядка;
4) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;