В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке), утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 30 октября 2019 г. N 615, изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г. N 286, от 6 августа 2014 г. N 475, от 8 декабря 2014 г. N 723, от 2 октября 2015 г. N 470, от 16 ноября 2015 г. N 535, от 15 декабря 2015 г. N 599, от 8 сентября 2016 г. N 390, от 12 декабря 2016 г. N 550.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (В ЧАСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПЕРЕДАННЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ)
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке) (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг) (далее - гидромелиоративные мероприятия).
1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - заявители), в части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных производителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
1.4. Субсидия предоставляется в размере 90% понесенных заявителем затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий (без учета налога на добавленную стоимость). При расчете размера субсидии учитывается предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, установленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий год (далее - предельный размер стоимости).
1.5. Субсидия предоставляется в текущем финансовом году по затратам, понесенным заявителями в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году (за исключением затрат, понесенных заявителями, по которым ранее была предоставлена субсидия в соответствии с настоящими Правилами).
Субсидия не предоставляется на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
1.6. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/ Региональный: Амурская область/ направление расходов - R5681" при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.
2.1. Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляется министерством путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление).
2.2. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agro.amurobl.ru (далее - сайт министерства) не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений и включает следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы));
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
3) цели предоставления субсидии;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования, предъявляемые к заявителям, и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявлений и документов, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых заявителями;
8) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;
9) правила рассмотрения заявлений и документов;
10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
12) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26_2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496).
2.3. Срок проведения отбора устанавливается министерством и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.4. Для участия в отборе заявитель должен одновременно соответствовать следующим условиям:
1) наличие у заявителя в собственности или аренде (на срок не менее 5 лет) земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, на котором проведены гидромелиоративные мероприятия (в случае строительства);
2) наличие у заявителя в собственности или аренде (на срок не менее 5 лет) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которых расположены оросительные и (или) осушительные системы общего и (или) индивидуального пользования, и (или) отдельно расположенные гидротехнические сооружения, и (или) рыбоводные пруды (в случае реконструкции и технического перевооружения);
3) наличие проектной документации по гидромелиоративным мероприятиям;
4) соответствие заявителя на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявлением, следующим требованиям:
а) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;
б) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
г) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Амурской области;
5) согласие заявителя, выраженное в заявлении, на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) представление отчетов о финансово-экономическом состоянии заявителя за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году).
2.5. Для участия в отборе заявители представляют в министерство следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, содержащее в том числе согласие на осуществление министерством публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, подаваемом заявителем заявлении, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
2) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
3) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, на котором проведены гидромелиоративные мероприятия, или передачи ему в аренду (на срок не менее 5 лет) такого земельного участка в случае, если право собственности и (или) аренды не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
4) копию проектной документации по гидромелиоративным мероприятиям, включая:
а) копию сводного сметного расчета стоимости гидромелиоративных мероприятий;
б) копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и (или) осушительных систем общего и (или) индивидуального пользования, и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, и (или) рыбоводных прудов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и (или) осушительных систем общего и (или) индивидуального пользования, и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, и (или) рыбоводных прудов;