ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САЛЕХАРДА
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2021 года N 42
Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании город Салехард по вопросам градостроительной деятельности
(с изменениями на 22 сентября 2023 года)
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52, от 22.09.2023 N 59)
Принято
Городской Думой
города Салехарда
18 июня 2021 года
В соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании город Салехард по вопросам градостроительной деятельности.
2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
В.К.МАРТЫНЮК
Глава города Салехарда
А.Л.ТИТОВСКИЙ
18 июня 2021 года
N 42
Утвержден
решением Городской Думы
города Салехарда
от 18 июня 2021 года N 42
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52, от 22.09.2023 N 59)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании город Салехард по вопросам градостроительной деятельности (далее - Порядок, муниципальное образование) разработан в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из вышеуказанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Проекты), в том числе определяет:
1) организатора общественных обсуждений или публичных слушаний по Проектам;
2) сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по Проектам;
3) официальный сайт для размещения материалов и информации об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по Проектам с целью обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по Проектам, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу http://pos.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52, от 22.09.2023 N 59)
4) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
5) форму оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форму протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форму заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2. На публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые в рамках осуществления градостроительной деятельности, выносятся:
1) проекты генеральных планов муниципального образования (далее - генеральный план) и проекты, предусматривающие внесение изменений в генеральный план, за исключением случаев, предусмотренных частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс);
2) проекты правил землепользования и застройки муниципального образования (далее - правила землепользования и застройки) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила землепользования и застройки, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 31 и частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса;
3) проекты планировки территории муниципального образования (далее - проект планировки территории) и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный проект планировки территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса, а в случае внесения изменений в указанный в части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса проект планировки территории путем утверждения его отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям;
4) проекты межевания территории муниципального образования (далее - проект межевания территории) и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный проект межевания территории за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса, а в случае внесения изменений в указанный в части 5 статьи 46 Градостроительного кодекса проект межевания территории путем утверждения его отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям;
5) проекты правил благоустройства территории муниципального образования (далее - правила благоустройства) и проекты, предусматривающие внесение изменений в правила благоустройства;
6) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, за исключением случаев, установленных частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса;
7) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса.
3. Под общественным обсуждением в настоящем Порядке понимается обсуждение с участием жителей муниципального образования проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52)
4. Под публичными слушаниями в настоящем Порядке понимается обсуждение с участием жителей муниципального образования проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с обязательным проведением собрания или собраний участников публичных слушаний.
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52)
5. Форма участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления - публичные слушания или общественные обсуждения определяется решением о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений.
II. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний по Проектам
6. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - Организатор) является:
1) по Проектам, указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 7 пункта 2 настоящего Порядка, - Администрация муниципального образования;
2) по Проектам, указанным в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, - Городская Дума города Салехарда.
7. Организатор определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний; принимает замечания и предложения от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний; устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании в ходе публичных слушаний.
III. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
8. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по Проектам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные Проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
9. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по Проектам, указанным в подпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящего Порядка, являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 22.09.2023 N 59)
IV. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
10. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний принимается Главой города Салехарда в форме муниципального правового акта.
11. Организацию общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает Организатор.
12. Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте муниципального образования (далее - официальный сайт), Едином портале и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 02.09.2022 N 52)
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
5) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
