В целях актуализации мероприятий программы "Борьба с онкологическими заболеваниями" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 июня 2019 года N 232-а "О программе "Борьба с онкологическими заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (в редакции постановления администрации Костромской области от 12.10.2020 N 450-а) следующее изменение:
программу "Борьба с онкологическими заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2024 ГОДЫ"
Программа "Борьба с онкологическими заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", утвержденного в рамках национального проекта "Здравоохранение", и является документом стратегического планирования.
Программа определяет направления, приоритеты, цели и задачи по улучшению здоровья населения региона, в том числе по снижению смертности от новообразований, повышению качества и улучшению доступности медицинской помощи при онкологических заболеваниях.
Программа предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на совершенствование профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований, на повышение эффективности диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе с применением эффективных методов диагностики злокачественных новообразований и использованием телемедицинских технологий, внедрение высокоэффективных радиологических, лекарственных и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций, обеспечение полного цикла при применении лекарственного противоопухолевого лечения у больных со злокачественными новообразованиями, повышение доступности высокотехнологичных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями, развитие реабилитации онкологических больных и оказания паллиативной медицинской помощи, повышение профессиональной квалификации медицинского персонала первичного звена здравоохранения, врачей-онкологов, врачей-радиологов и других врачей-специалистов, участвующих в оказании онкологической помощи населению, а также на развитие цифрового контура.
Протяженность Костромской области с севера на юг - 260 км, с юго-запада на северо-восток - 500 км. Площадь территории - 60,211 тысячи квадратных километров. На севере Костромская область граничит с Вологодской областью, на юге - с Ивановской и Нижегородской областями, на западе - с Ярославской, на востоке - с Кировской областью.
В состав Костромской области входят 4 муниципальных округа, 19 муниципальных районов, 6 городских округов, 10 городских поселений и 96 сельских поселений.
Костромская область находится в пределах моренно-холмистой, местами заболоченной равнины.
Климат в Костромской области умеренный континентальный. Средние температуры: января - от -11,5°C на юго-западе (г. Кострома, г. Нерехта, г. Волгореченск, п.г.т. Красное-на-Волге) до -14,0°C на северо-востоке (с. Павино, с. Боговарово, п. Вохма); июля - от +17,0°C на северо-западе (г. Солигалич) до +18,5°C (п. Островское, п.г.т. Кадый, п.г.т. Судиславль); апреля - от +2,0°C до +3,5°C; октября - от +1,5°C до +3,0°C. Среднегодовая температура: от +1,5°C на северо-востоке (п. Боговарово) до +3,0°C на юго-западе (г. Кострома, г. Нерехта, г. Волгореченск, п.г.т. Красное-на-Волге). Абсолютный максимум температуры воздуха: +37°C, абсолютный минимум: -53°C (г. Солигалич). Количество осадков: от 530 мм/год на северо-востоке и севере (п. Боговарово, п. Вохма, г. Солигалич) до 600 мм/год на западе (г. Буй), с максимумом в летний период и минимумом - в зимний. Количество осадков преобладает над испарением. Вегетационный период - 110-140 дней. Суммы температур вегетационного периода - от 1600°C до 1900°C. Безморозный период продолжается от 100 дней на севере до 130 дней на юге. Снежный покров держится в среднем 150-155 дней. Средняя дата появления снежного покрова - конец октября, средняя дата разрушения снежного покрова - середина апреля. Максимальная толщина снежного покрова достигает в феврале-марте 55-80 см. Среднее количество солнечных дней в году - 124. Летом преобладающее направление ветра северо-западное, зимой - юго-западное. Средняя скорость ветра - 4,0 м/с. Время начала ледостава на реках - начало ноября, время вскрытия - конец марта-начало апреля. Толщина льда к концу зимы достигает 60 см. Ледоход длится 3-6 дней.
На территории Костромской области проживает более 114 национальностей, значительную часть составляют русские - 96,6%. Другие национальности - 3,7% (украинцы - 1,1%, татары - 0,4%).
Численность населения Костромской области на 1 января 2021 года составила 633 853 человека, что на 4,962 тыс. человек (0,78%) меньше, чем на 01.01.2020. Городское население - 460 694 человека, сельское население - 172 691 человек. Плотность населения Костромской области - 10,5 человека на 1 квадратный километр.
Распределение численности населения Костромской области по полу и отдельным возрастам на начало 2021 года
(Человек)
Возраст (лет) | Все население | Городское население | Сельское население | ||||||
мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
0 | 5 739 | 2 942 | 2 797 | 4 426 | 2 286 | 2 140 | 1 313 | 656 | 657 |
1 | 6 165 | 3 235 | 2 930 | 4 807 | 2 526 | 2 281 | 1 358 | 709 | 649 |
0-2 | 18 757 | 9 715 | 9 042 | 14 599 | 7 611 | 6 988 | 4 158 | 2 104 | 2 054 |
3-5 | 23 807 | 12 233 | 11 574 | 18 259 | 9 311 | 8 948 | 5 548 | 2 922 | 2 626 |
6 | 8 205 | 4 153 | 4 052 | 6 059 | 3 045 | 3 014 | 2 146 | 1 108 | 1 038 |
1-6 | 45 030 | 23 159 | 21 871 | 34 491 | 17 681 | 16 810 | 10 539 | 5 478 | 5 061 |
7 | 8 314 | 4 248 | 4 066 | 6 135 | 3 164 | 2 971 | 2 179 | 1 084 | 1 095 |
8-13 | 44 573 | 22 859 | 21 714 | 33 537 | 17 142 | 16 395 | 11 036 | 5 717 | 5 319 |
14-15 | 13 159 | 6 636 | 6 523 | 9 813 | 4 972 | 4 841 | 3 346 | 1 664 | 1 682 |
16-17 | 12 877 | 6 632 | 6 245 | 9 668 | 4 961 | 4 707 | 3 209 | 1 671 | 1 538 |
18-19 | 11 064 | 5 637 | 5 427 | 8 277 | 4 274 | 4 003 | 2 787 | 1 363 | 1 424 |
20-24 | 27 927 | 14 572 | 13 355 | 19 985 | 10 475 | 9 510 | 7 942 | 4 097 | 3 845 |
25-29 | 34 016 | 17 810 | 16 206 | 27 177 | 13 508 | 13 669 | 6 839 | 4 302 | 2 537 |
30-34 | 47 801 | 24 909 | 22 892 | 38 077 | 18 792 | 19 285 | 9 724 | 6 117 | 3 607 |
35-39 | 48 664 | 24 497 | 24 167 | 38 555 | 18 792 | 19 763 | 10 109 | 5 705 | 4 404 |
40-44 | 45 601 | 22 124 | 23 477 | 33 992 | 16 244 | 17 748 | 11 609 | 5 880 | 5 729 |
45-49 | 42 060 | 19 924 | 22 136 | 30 261 | 14 079 | 16 182 | 11 799 | 5 845 | 5 954 |
50-54 | 39 309 | 18 186 | 21 123 | 26 631 | 11 976 | 14 655 | 12 678 | 6 210 | 6 468 |
55-59 | 49 401 | 22 093 | 27 308 | 32 778 | 14 106 | 18 672 | 16 623 | 7 987 | 8 636 |
60-64 | 50 964 | 21 192 | 29 772 | 33 485 | 13 155 | 20 330 | 17 479 | 8 037 | 9 442 |
65-69 | 40 951 | 15 560 | 25 391 | 27 926 | 10 122 | 17 804 | 13 025 | 5 438 | 7 587 |
70-74 | 25 233 | 8 887 | 16 346 | 17 744 | 5 947 | 11 797 | 7 489 | 2 940 | 4 549 |
75-79 | 13 961 | 3 759 | 10 202 | 9 702 | 2 547 | 7 155 | 4 259 | 1 212 | 3 047 |
80-84 | 16 605 | 3 748 | 12 857 | 11 430 | 2 442 | 8 988 | 5 175 | 1 306 | 3 869 |
85 и старше | 10 136 | 1 859 | 8 277 | 6 604 | 1 199 | 5 405 | 3 532 | 660 | 2 872 |
Итого | 633 385 | 291 233 | 342 152 | 460 694 | 207 864 | 252 830 | 172 691 | 83 369 | 89 322 |
трудоспособного возраста (мужчины 16-60 лет, женщины 16-55 лет) | 340 817 | 181 034 | 159 783 | 252 799 | 130 043 | 122 756 | 88 018 | 50 991 | 37 027 |
старше трудоспособного возраста (мужчины 61 год и старше, женщины 56 лет и старше) | 175 753 | 50 355 | 125 398 | 119 493 | 32 576 | 86 917 | 56 260 | 17 779 | 38 481 |
Доля населения старше трудоспособного возраста в Костромской области на 01.01.2021 составила 24,5%.
Списочная численность работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда в Костромской области
Виды экономической деятельности | Всего | Женщины | Мужчины | |||
абс. | % | абс. | % | абс. | % | |
Всего по отдельным видам экономической деятельности | 20 254 | 39,2 | 4 637 | 25,8 | 15 617 | 46,4 |
Производство металлургическое | 1 178 | 80,2 | 333 | 70,4 | 845 | 84,8 |
Производство автотранспортных средств, прицепов, полуприцепов | 2 567 | 77,6 | 690 | 65,3 | 1 877 | 83,4 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | 1 762 | 65,8 | 727 | 67,1 | 1 035 | 64,9 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 3 215 | 36,1 | 418 | 18,3 | 2 797 | 42,2 |
Промышленность | 15 907 | 44,9 | 4 269 | 33,9 | 11 638 | 51,0 |
К городам Костромской области с наибольшими выбросами загрязняющих веществ от стационарных источников относятся города Волгореченск, Кострома, Мантурово и Шарья, заметно меньше выбросы загрязняющих веществ в городах Буй и Галич. Основной вклад в суммарное количество выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на территории Костромской области вносили предприятия электро-, теплоэнергетики такие, как филиал АО "Интер РАО-Электрогенерация" Костромская ГРЭС, ПАО "ТГК N 2 г. Кострома" (Костромская ТЭЦ-2 и ТЭЦ-1, Костромские тепловые сети), МУП "Шарьинская ТЭЦ" и другие, а также предприятия иной сферы деятельности: НАО "Свеза-Кострома", НАО "Свеза-11 Мантурово", ООО "Свисс Кроно", ОАО "Солигаличский известковый комбинат", МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" и др.
В 2019 году заболеваемость злокачественными новообразованиями (далее - ЗНО) в Костромской области на 100 тыс. населения составила 460,87, что на 24% выше показателя 2009 года (371,28). Заболеваемость ЗНО мужского населения в 2019 году ("грубый" показатель) составила 443,19, что на 14,5% выше показателя 2009 года (386,9), заболеваемость ЗНО женского населения в 2019 году составила 475,9, что на 32% выше показателя 2009 года (358,3).
Показатель раннего выявления онкологических заболеваний в 2019 году составил 54,1%, что на 32% выше показателя 2009 года (41,1%), в т.ч. ранняя выявляемость ЗНО желудка в 2019 году составила 28,2%, что выше показателя 2009 года на 131% (12,2%); ранняя выявляемость ЗНО легких в 2019 году составила 27,6%, что на 40% выше показателя 2009 года (19,6%); повысилась выявляемость ЗНО молочной железы в 2019 году (69,4%) на 8,2% по сравнению с 2009 годом (64,1%); ранняя выявляемость ЗНО предстательной железы за 10 лет увеличилась на 73% с (32,6%) 2009 года до (56,4%) 2019 года.
Структура онкологической заболеваемости в Костромской области на протяжении последних 15 лет остается относительно неизменной. Наблюдаемые колебания показателей носят случайный характер. Исключение составляет устойчивый рост выявляемости рака молочной железы.
Динамика заболеваемости злокачественных новообразований в Костромской области за 2010-2019 годы по локализациям