Наименование программы

Развитие детского здравоохранения Ивановской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Ивановской области

Введение

Региональная программа "Развитие детского здравоохранения Ивановской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, Ивановской области на 2019 - 2024 годы" создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденного Губернатором Ивановской области С.С. Воскресенским 08.04.2019, направлена на снижение младенческой смертности в Ивановской области в 2024 году до 3,2 случая на 1000 родившихся живыми (3,2 промилле), являющегося индикатором целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 76,48 лет в 2024 году", характеризующего достижение национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей". Региональная программа направлена на укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения, детских больниц и детских поликлиник (детских поликлинический отделений) и их дооснащение медицинскими изделиями, создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи в больницах, детских поликлиниках (детских поликлинических отделениях), повышение качества и доступности медицинской помощи детям, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, снижение смертности и инвалидности, раннее выявление и лечение патологий, предотвращение нарушения репродуктивного здоровья

Срок реализации программы

2019 - 2024 годы;

программа реализуется в шесть этапов:

1 этап - 2019 год,

2 этап - 2020 год,

3 этап - 2021 год,

4 этап - 2022 год,

5 этап - 2023 год,

6 этап - 2024 год

Ответственный исполнитель программы

Департамент здравоохранения Ивановской области

Участники основных мероприятий программы

Департамент здравоохранения Ивановской области,

областные бюджетные учреждения здравоохранения Ивановской области,

Департамент образования Ивановской области,

ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" Минздрава России,

ФГБОУ ВО "Ивановская государственная медицинская академия" Минздрава России

Исполнители мероприятий программы

Роль в программе

Фамилия, инициалы

Должность

Руководитель программы

Фокин А.М.

член Правительства Ивановской области - директор Департамента здравоохранения Ивановской области

Администратор программы

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственные за достижение результата программы

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Кустова О.А.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Беличкина М.В.

начальник управления кадрового, правового обеспечения и делопроизводства Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственные за увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственные за дооснащение детских поликлиник/ поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - приказ Минздрава России от 07.03.2018 N 92н)

Кустова О.А.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за создание в детских поликлиниках/ поликлинических отделениях медицинских организаций организационно-планировочных решений внутренних пространств и создания в них комфортных условий пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи

Кустова О.А.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за увеличение охвата осмотрами девочек в возрасте 15 - 17 лет врачами акушерами-гинекологами и осмотрами мальчиков в возрасте 15 - 17 лет врачами детскими урологами-андрологами

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за увеличением доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней системы кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за развитие материально-технической базы детских больниц/отделений

Кустова О.А.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в симуляционных центрах

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Беличкина М.В.

начальник управления кадрового, правового обеспечения и делопроизводства Департамента здравоохранения Ивановской области

Ответственный за улучшение материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам во время беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным за счет родовых сертификатов

Слабинская Т.В.

заместитель директора Департамента здравоохранения Ивановской области

Цель программы

Снижение младенческой смертности до 3,2 промилле (случаев на 1000 родившихся живыми) путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости

Задачи программы

1. Снижение младенческой смертности до 3,2 промилле (случаев на 1000 родившихся живыми) к 2024 году путем совершенствования маршрутизации пациентов, повышения квалификации кадров, ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области, укрепления материально-технической базы детских больниц.

2. Достижение доли преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах 75,2% путем совершенствования маршрутизации беременных и рожениц.

3. Снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года до 4,2 промилле (случаев на 1000 родившихся живыми) к 2024 году путем развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области, укрепления материально-технической базы детских больниц, повышения квалификации кадров, ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов, раннего выявления заболеваний и проведения своевременного лечения, снижения смертности от внешних причин.

4. Снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 36,6 случаев на 100000 детей соответствующего возраста к 2024 году путем развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области, укрепления материально-технической базы детских больниц, повышения квалификации кадров, ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов, раннего выявления заболеваний и проведения своевременного лечения, снижения смертности от внешних причин, организации работы дистанционного реанимационно-консультативного центра на базе областного бюджетного учреждения здравоохранения Ивановской области "Областная детская клиническая больница" (далее - ОБУЗ ОДКБ), проведения внешних аудитов качества оказания педиатрической помощи в медицинских организациях, развития паллиативной помощи, развития службы реабилитации для детей Ивановской области.

5. Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями до 54,5% путем совершенствования профилактического направления в педиатрической службе, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области, создания современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, ликвидации кадрового дефицита врачей-педиатров и врачей-специалистов.

6. Обеспечение доступности для детей детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи путем развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений.

7. Увеличение доли выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей, дооснащенных медицинским оборудованием до 95% к 2024 году путем развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений.

8. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани до 90% к 2024 году путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной патологией костно-мышечной системы и соединительной ткани, требующей динамического наблюдения, повышения квалификации врачей травматологов-ортопедов, хирургов, ликвидации кадрового дефицита указанных специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области.

9. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни глаза и его придаточного аппарата до 90% к 2024 году путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной патологией глаза и его придаточного аппарата, требующей динамического наблюдения, повышения квалификации врачей офтальмологов, ликвидации кадрового дефицита указанных специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области.

10. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни системы кровообращения до 90% к 2024 году путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной патологией системы кровообращения, требующей динамического наблюдения, повышения квалификации врачей педиатров, кардиологов, ликвидации кадрового дефицита указанных специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области.

11. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни органов пищеварения до 90% к 2024 году путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной патологией желудочно-кишечного тракта, требующей динамического наблюдения, повышения квалификации врачей педиатров, гастроэнтерологов, ликвидации кадрового дефицита указанных специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области.

12. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ до 90% к 2024 году путем своевременной постановки на диспансерный учет детей с впервые выявленной патологией эндокринной системы, требующей динамического наблюдения, повышения квалификации врачей педиатров, эндокринологов, ликвидации кадрового дефицита указанных специалистов, развития материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ивановской области

Объемы ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований:

2019 год - 150903723,48 руб.,

2020 год - 84191828,00 руб.;

2021 год - 533340000,00 руб.;

2022 год - 81600000,00 руб. <*>;

2023 год - 0,00 руб. <*>;

2024 год - 0,00 руб.; <*>

- областной бюджет:

2019 год - 51755123,48 руб.,

2020 год - 5893428,00 руб.;

2021 год - 533340000,00 руб.;

2022 год - 81600000,00 руб. <*>;

2023 год - 0,00 руб. <*>;

2024 год - 0,00 руб.; <*>

- федеральный бюджет:

2019 год - 99148600,00 руб.;

2020 год - 78298400,00 руб.;

2021 год - 0,00 руб.;

2022 год - 0,00 руб. <*>;

2023 год - 0,00 руб. <*>;

2024 год - 0,00 руб. <*>

Ожидаемые результаты реализации программы:

1. Снижение младенческой смертности с 3,4 промилле до 3,2 промилле (случая на 1000 родившихся детей).

2. Увеличение доли преждевременных родов (22 - 37 недель), принятых в перинатальном центре с 74% до 75,2%.

3. Снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года с 4,3 промилле до 4,2 промилле (случая на 1000 родившихся живыми).

4. Снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 17 лет с 37,0 случая до 36,6 случая на 100000 детей соответствующего возраста.

5. Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями с 51,4 до 54,5%.

6. Увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям с 25 до 95%.

7. Увеличение доли выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений с 40 до 95%.

8. Достижение показателя укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, врачами-педиатрами - 90,8%.

9. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани с 11,0 до 90%.

10. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата с 9,7 до 90%.

11. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения с 13,6 до 90%.

12. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения с 54,8 до 90%.

13. Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ с 56,6 до 90%

Показатель

Всего (тыс. чел.)

Мужское население (тыс. чел.)

Женское население (тыс. чел.)

2019

2020

2019

2020

2019

2020

Общая численность населения, в том числе:

1004,180

997,135

453,573

451,447

550,921

545,688

дети 0 - 14 лет

156,921

155,067

80,442

79,491

76,479

75,576

подростки 15 - 17 лет

27,366

28,099

14,075

14,477

13,291

13,622

Общая численность трудоспособного населения

543,070

536,879

287,158

284,555

255,912

252,324

Численность женщин фертильного возраста

225,564

222,451

0

0

225,564

222,451

Показатели

2019

2020

Коэффициент рождаемости

7,9

7,6

Коэффициент смертности

15,8

17,6

Естественная убыль населения

-07,9

-10,0

N

Основные классы причин смертности

2019

2020

1

Смертность от всех причин на 1000 населения

15,8

15,2

2

Младенческая смертность, случаев на 1 тыс. родившихся живыми

4,9

3,8

3

Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми

12,6

26,4