КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года N 267
О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 233
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Изложить программу Чувашской Республики "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. N 233 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 сентября 2019 г. N 359, от 23 июля 2020 г. N 409), в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
Д.КРАСНОВ
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.06.2021 N 267
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14.06.2019 N 233
ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство здравоохранения Чувашской Республики - министр В.Г.Степанов |
Соисполнители Программы | - | медицинские организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики |
Участники Программы | - | Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр А.Л.Салаева; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр П.В.Данилов; Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики - министр А.Г.Елизарова; Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики - министр К.А.Майнина; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики - директор В.Н.Александров (по согласованию) |
Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в 2019 - 2024 годах в шесть этапов: 1 этап - 1 июля 2019 г. - 31 декабря 2019 г.; 2 этап - 1 января 2020 г. - 31 декабря 2020 г.; 3 этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2021 г.; 4 этап - 1 января 2022 г. - 31 декабря 2022 г.; 5 этап - 1 января 2023 г. - 31 декабря 2023 г.; 6 этап - 1 января 2024 г. - 31 декабря 2024 г. |
Цель Программы | - | достижение целевого показателя в Чувашской Республике к 2024 году по уровню младенческой смертности - 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми |
Задачи Программы | - | снижение младенческой смертности в Чувашской Республике к 2024 году до 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми; увеличение доли преждевременных родов (22 - 37 недель) в БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии, БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздрава Чувашии к 2024 году до 88,7%; увеличение доли детских поликлиник/детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям к 2024 году до 95%; увеличение доли выполненных детьми посещений детских поликлиник и детских поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и которые дооснащены медицинским оборудованием, в общем числе посещений детьми детских поликлиник и детских поликлинических подразделений к 2024 году до 95%; снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 4 года к 2024 году до 3,8 на 1 тыс. родившихся живыми; снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 17 лет к 2024 году до 38,3 на 100 тыс. детей соответствующего возраста; увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями к 2024 году до 57,5%; оказание медицинской помощи в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов, не менее 73,4 тыс. женщин (нарастающим итогом); увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней системы кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ к 2024 году до 90%; увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет: девочек - врачами-акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами к 2024 году до 82% в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2017 г., регистрационный N 47855); увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет, охваченных профилактическими осмотрами, к 2024 году до 95,7%; укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей в общем количестве должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами-педиатрами нарастающим итогом к 2024 году до 74,4% |
Введение
Программа создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" и утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 14 июня 2019 г. N 233.
Программа направлена на достижение основной цели национального проекта "Здравоохранение" - снижение показателя младенческой смертности по Российской Федерации к 2024 году до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми.
В рамках Программы получит дальнейшее развитие профилактическое направление в педиатрии, будет продолжено внедрение современных профилактических технологий, укрепление материально-технической базы детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций путем дооснащения новым медицинским оборудованием. Одновременно Программа направлена и на совершенствование организации медицинской помощи в части внедрения технологий бережливого производства: сокращения очередей, существенного улучшения логистики передвижения пациентов внутри поликлиник, создания архитектурно-планировочных решений, обеспечивающих комфортное пребывание детей и их семей в медицинских организациях.
За время реализации Программы будет улучшена материально-техническая база 26 детских поликлиник/детских поликлинических отделений и 2 консультативно-диагностических центров путем дооснащения современным медицинским оборудованием и создания в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, что приведет к снижению длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностических обследований детей, упростит процедуру записи к врачу, создаст систему понятной навигации. К 2024 году не менее 95% детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций будут соответствовать современным требованиям.
Это создаст условия для увеличения доли посещения детьми медицинских организаций с профилактическими целями, что позволит предупредить развитие хронических заболеваний в детском возрасте.
Совершенствование условий оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях приведет к повышению охвата профилактическими осмотрами, в том числе направленными на предотвращение нарушений репродуктивной системы. Индикаторы Программы, характеризующие долю взятых под диспансерное наблюдение детей с впервые выявленными заболеваниями, отражают качество лечебно-профилактических мероприятий. При этом выбраны наиболее распространенные, так называемые школьно-обусловленные заболевания, а также заболевания сердечно-сосудистой системы и нарушения обмена веществ, которые во взрослом состоянии обусловливают смертность от заболеваний системы кровообращения и сахарного диабета. Реализация Программы обеспечит достижение целевых показателей регионального проекта Чувашской Республики "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Организационно-планировочные решения внутренних пространств детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций послужат основой для формирования новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, предусмотренную региональным проектом Чувашской Республики "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи".
Дооснащение медицинских организаций, оказывающих помощь женщинам во время беременности, родов, в послеродовом периоде и новорожденным, медицинским оборудованием за счет средств родовых сертификатов позволит оказать медицинскую помощь 73,4 тыс. женщин.
Таким образом, Программа позволит повысить доступность и качество медицинской помощи детям всех возрастных групп и беременным женщинам. Реализация Программы носит межведомственный и системный характер, обеспечивая достижение целевого показателя Программы - снижение младенческой смертности в Чувашской Республике к 2024 году до 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми, и опосредованно влияет на достижение других целевых показателей национального проекта "Здравоохранение".
I. Исполнители Программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство здравоохранения Чувашской Республики, соисполнителями Программы - медицинские организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Чувашской Республики, участвующие в реализации Программы.
Участники Программы:
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики;
Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (по согласованию).
Исполнители Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - достижение целевого показателя Чувашской Республики к 2024 году по уровню младенческой смертности - 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми.
Задачи Программы направлены на достижение цели и результатов Программы и соответствуют программным мероприятиям:
1) снижение младенческой смертности в Чувашской Республике к 2024 году до 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми путем:
укомплектования кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, новорожденным, детям первого года жизни, повышения квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуляционных центрах;
обеспечения работы дистанционного консультативного центра с выездной анестезиолого-реанимационной акушерской бригадой БУ "Республиканская клиническая больница" Минздрава Чувашии для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период;
обеспечения работы дистанционного консультативного центра с выездной анестезиолого-реанимационной неонатальной бригадой БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожденным;
повышения ответственности кураторов акушерской службы из числа врачей-специалистов БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии;
внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, новорожденным и детям первого года жизни;
внедрения в районных медицинских организациях практики проведения телемедицинских консультаций с БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии, БУ "Республиканская детская клиническая больница" Минздрава Чувашии, БУ "Городская детская больница N 2" Минздрава Чувашии;
проведения телемедицинских консультаций республиканскими медицинскими организациями с национальными медицинскими исследовательскими центрами;
улучшения материально-технической базы учреждений родовспоможения, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов;
совершенствования работы медико-генетического центра БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии в целях своевременного и качественного проведения 1 и 2 этапов скрининга беременным женщинам;
улучшения льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовой период при отдельных заболеваниях;
совершенствования технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении;
развития профилактической направленности педиатрической службы;
совершенствования ранней диагностики заболеваний, в том числе органов репродуктивной сферы у детей, в возрасте 15 - 17 лет в рамках проведения профилактических осмотров девочек врачами-акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2017 г., регистрационный N 47855);
развития материально-технической базы детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций, детских больниц и детских отделений в стационарах;
дооснащения детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2018 г., регистрационный N 50801);
реализации организационно-планировочного решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2018 г., регистрационный N 50801);
2) увеличение доли преждевременных родов (22 - 37 недель) в БУ "Президентский перинатальный центр" Минздрава Чувашии, БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздрава Чувашии к 2024 году до 88,7% путем:
соблюдения маршрутизации беременных женщин при оказании медицинской помощи;
