В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 3468-р, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 22 апреля 2021 года N 9):
Утвердить прилагаемую Программу противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2030 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ПРОГРАММА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Программа направлена на предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), распространяет действие на период с 2021 года до 2030 года, разработана с учетом как общих, так и присущих автономному округу особенностей эпидемиологической, экономической, традиционной, географической и иной ситуации.
В Программе используются следующие основные понятия:
ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;
ВИЧ-инфекция - хроническое инфекционное заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека, передающееся от человека к человеку;
дискриминация и стигматизация лиц с ВИЧ-инфекцией - негативное или предвзятое отношение к лицам с ВИЧ-инфекцией в связи с наличием у них этого заболевания;
приверженность медицинскому наблюдению и лечению - соблюдение лицами с ВИЧ-инфекцией указаний медицинских работников о посещении медицинских организаций, режиме обследования и лечения.
Основанием для разработки Программы является Государственная стратегия противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 3468-р (далее - Государственная стратегия).
С 2018 года в автономном округе отмечается тенденция улучшения эпидемиологической ситуации по ВИЧ-инфекции. Снизился показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией с 84,1 случаев на 100 тысяч населения в 2018 году до 49,0 случаев на 100 тысяч населения в 2020 году, а также распространенность ВИЧ-инфекции с 1122,7 случаев на 100 тысяч населения в 2018 году до 1019,7 случаев на 100 тысяч населения.
В соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения за 2018 - 2020 годы отмечено стойкое снижение числа новых случаев ВИЧ-инфекции. Число впервые выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией снизилось с 1,3 тыс. человек в 2018 году до 0,8 тыс. человек в 2020 году.
Среди лиц с ВИЧ-инфекцией, у которых этот диагноз установлен в 2020 году, доля мужчин составила около 56%, а возрастной период 25 - 45 лет составляет более 72% от общего числа случаев. В то же время отмечается снижение доли впервые выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией в возрасте от 15 до 20 лет с 2,0% в 2012 году до 1,0% в 2020 году.
Ежегодно стабильно высока доля постоянного населения автономного округа, обследованного на ВИЧ-инфекцию. Так, в 2018 году прошли обследование на ВИЧ-инфекцию 532,4 тысячи человек (32,2% населения автономного округа), в 2019 - 587,8 тысячи человек (35,3% населения автономного округа), в 2020 году - 508,3 тысячи человек (28,8% населения автономного округа).
Благодаря принимаемым мерам по профилактике и раннему выявлению случаев ВИЧ-инфекции, значительно сократилось число случаев вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. В соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения в автономном округе в 2018 году ВИЧ-инфекция была подтверждена у 1,0% детей, рожденных от матерей с ВИЧ-инфекцией, в 2019 году - у 1,9%, в 2020 году - у 0,4%.
Разработка и внедрение Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (далее - Федеральный регистр), позволили спланировать потребность в антиретровирусных препаратах для лиц с ВИЧ-инфекцией, проживающих в автономном округе, с учетом персонифицированного подхода.
По данным Федерального регистра, в период с 2018 по 2020 год охват диспансерным наблюдением лиц с ВИЧ-инфекцией увеличился с 80% в 2018 году до 91,8% в 2020 году.
Организация и проведение централизованных закупок антиретровирусных препаратов за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа позволили увеличить охват антиретровирусной терапией с 60% общего числа лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, в 2018 году до 84,2% в 2020 году.
Реализация Программы обеспечит укрепление достижений в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции в автономном округе, решение задач, направленных на прекращение возникновения новых случаев ВИЧ-инфекции, а также повышение качества и продолжительности жизни лиц с ВИЧ-инфекцией.
I. Повышение информированности жителей автономного округа по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией
План-график проведения профилактических мероприятий, в том числе с тестированием на ВИЧ быстрыми тестами на рабочих местах, утверждает председатель Межведомственной комиссии при Правительстве автономного округа по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в сроки:
на 2022 - 2023 годы - до 20 декабря 2021 года;
на 2024 - 2025 годы - до 20 декабря 2023 года;
на 2026 - 2027 годы - до 20 декабря 2025 года;
на 2028 - 2030 годы - до 20 декабря 2027 года.
Документ составляется по заявкам работодателей в целях обеспечения системного подхода к проведению профилактической работы среди лиц трудоспособного возраста.
План просветительских мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции в образовательных организациях автономного округа, утверждает заместитель председателя Межведомственной комиссии при Правительстве автономного округа по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в сроки:
на 2022 год - до 20 декабря 2021 года;
на 2023 год - до 20 декабря 2022 года;
на 2024 год - до 20 декабря 2023 года;
на 2025 год - до 20 декабря 2024 года;
на 2026 год - до 20 декабря 2025 года;
на 2027 год - до 20 декабря 2026 года;
на 2028 год - до 20 декабря 2027 года;
на 2029 год - до 20 декабря 2028 года;
на 2030 год - до 20 декабря 2029 года.
Документ составляется в целях обеспечения системного подхода к проведению профилактической работы среди молодежи в образовательных организациях.
Методические рекомендации по организации профилактики ВИЧ-инфекции в образовательных организациях автономного округа утверждает заместитель председателя Межведомственной комиссии при Правительстве автономного округа по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в срок до 1 сентября 2022 года.
Документ составляется в целях обеспечения единого для всех образовательных организаций автономного округа методического подхода к организации и проведению профилактических мероприятий.
II. Увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку
План-график достижения целевых показателей охвата диспансерным наблюдением и антиретровирусной терапией лиц, инфицированных ВИЧ, в автономном округе на 2022 - 2030 годы утверждает заместитель председателя Межведомственной комиссии при Правительстве автономного округа по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в срок до 20 декабря 2021.
Документ составляется в целях обеспечения системного подхода к планированию и осуществлению мероприятий по достижению охвата диспансерным наблюдением и антиретровирусной терапией лиц, инфицированных ВИЧ, в автономном округе.
План мероприятий по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку и увеличению охвата беременных женщин, зараженных ВИЧ, антиретровирусной терапией в автономном округе на 2022 - 2030 годы утверждает заместитель председателя Межведомственной комиссии при Правительстве автономного округа по профилактике и борьбе с социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в срок до 20 декабря 2021 года.
Документ составляется в целях достижения целевого уровня химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности, снижения риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку до уровня не более 1,5%.
Сроки реализации Программы | 2021 - 2030 годы |
Ответственный исполнитель Программы: | Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры) |
Участники (соисполнители) Программы) (по согласованию): | Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры) Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Депобразования и молодежи Югры) Департамент труда и занятости населения автономного округа (далее - Дептруда и занятости населения Югры) Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры) Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа (Депимущества Югры) |
Цель Программы | предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в автономном округе |
Задачи Программы | повышение информированности населения автономного округа по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией; обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при диагностике, оказании медицинской помощи и социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации; увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку; предоставление социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа, а также обеспечение высокого качества жизни детей с ВИЧ-инфекцией; использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией; совершенствование нормативно-правового регулирования по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции; совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в автономном округе на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции; совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения медицинских организаций автономного округа, оказывающих медицинскую помощь лицам с ВИЧ-инфекцией |
Целевые показатели реализации Программы | охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения автономного округа (процентов): 2021 год - 30 2022 год - 31 2023 год - 32 2024 год - 33 2025 год - 34 2026 год - 35 2027 год - 36 2028 год - 37 2029 год - 38 2030 год - 39 |
Целевые показатели реализации Программы | доля лиц с ВИЧ-инфекцией, сведения о которых внесены в Федеральный регистр лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в общем числе лиц с ВИЧ-инфекцией (процентов): 2021 год - 86 2022 год - 87 2023 год - 88 2024 год - 89 2025 год - 90 2026 год - 91 2027 год - 92 2028 год - 93 2029 год - 94 2030 год - 95 |
доля лиц с ВИЧ-инфекцией, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц с ВИЧ-инфекцией, сведения о которых внесены в Федеральный регистр лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (процентов): 2021 год - 85 2022 год - 86 2023 год - 87 2024 год - 88 2025 год - 90 2026 год - 91 2027 год - 92 2028 год - 93 2029 год - 94 2030 год - 95 | |
число новых случаев инфицирования вирусом иммунодефицита человека, регистрируемых среди населения автономного округа (тыс. человек): 2021 год - 1,10 2022 год - 1,05 2023 год - 1,00 2024 год - 0,95 2025 год - 0,90 2026 год - 0,85 2027 год - 0,80 2028 год - 0,75 2029 год - 0,70 2030 год - 0,65 | |
проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности (процентов) 2021 год - 95,2 2022 год - 95,4 2023 год - 95,6 2024 год - 95,8 2025 год - 96,0 2026 год - 96,2 2027 год - 96,4 2028 год - 96,6 2029 год - 96,8 2030 год - 97,0; во время родов: 2021 год - 95,3 2022 год - 95,6 2023 год - 95,9 2024 год - 96,2 2025 год - 96,5 2026 год - 96,8 2027 год - 97,1 2028 год - 97,4 2029 год - 97,7 2030 год - 98,0; новорожденному: 2021 год - 99,1 2022 год - 99,2 2023 год - 99,3 2024 год - 99,4 2025 год - 99,5 2026 год - 99,6 2027 год - 99,7 2028 год - 99,8 2029 год - 99,9 2030 год - 99,9 |