АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года N 340-п


О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 31 декабря 2019 года N 870-п "О Порядке оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области"



В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796, Уставом города Омска постановляю:


1. Внести в постановление Администрации города Омска от 31 декабря 2019 года N 870-п "О Порядке оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области" следующие изменения:


1) пункт 5 изложить в следующей редакции:


"5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.";


2) в приложении "Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области":


- пункт 7 изложить в следующей редакции:


"7. В целях проведения оценки налоговых расходов:


1) департамент финансов и контроля Администрации города Омска:


а) до 1 июля текущего финансового года направляет в УФНС России по Омской области сведения о нормативных характеристиках налоговых расходов за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году;


б) до 1 июля текущего финансового года направляет запрос в УФНС России по Омской области о предоставлении информации, определенной пунктом 5 общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 (далее - Общие требования к оценке налоговых расходов);


в) в течение 3 рабочих дней с даты представления доводит информацию, полученную от УФНС России по Омской области, до кураторов налоговых расходов;


г) до 10 сентября текущего финансового года формирует сводную информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основе информации, представленной кураторами налоговых расходов, и представляет ее на рассмотрение комиссии по оценке эффективности налоговых льгот (далее - Комиссия).


По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности налоговых расходов Комиссия утверждает заключение о результатах оценки эффективности налоговых расходов и представляет Мэру города Омска в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии;


д) до 10 октября текущего финансового года размещает заключение о результатах ежегодной оценки эффективности налоговых расходов на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";


2) УФНС России по Омской области в соответствии с пунктом 5 Общих требований к оценке налоговых расходов не позднее 5 августа текущего финансового года направляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска следующую информацию:


а) о фискальных характеристиках налоговых расходов за отчетный финансовый год и пять лет, предшествующих отчетному финансовому году, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;


б) о стимулирующих налоговых расходах за шесть лет, предшествующих отчетному финансовому году;


3) кураторы налоговых расходов не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент финансов и контроля Администрации города Омска результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов.


В случае изменения целевых характеристик налоговых расходов куратор налоговых расходов представляет соответствующую информацию в департамент финансов и контроля Администрации города Омска до 20 декабря текущего финансового года.";


- пункт 10 изложить в следующей редакции:


"10. В случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, куратор налогового расхода обязан представить в департамент финансов и контроля Администрации города Омска предложение о сохранении (уточнении, отмене) льготы для плательщиков.";


- в пункте 11:


а) в подпункте 2 слово "сопоставления" заменить словами "сравнительного анализа";


б) дополнить пунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:


"11.1. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета города Омска в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (целевого индикатора) достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, на 1 рубль налоговых расходов города Омска и на 1 рубль расходов бюджета города Омска для достижения того же показателя (целевого индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).


11.2. В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, могут учитываться в том числе:


а) субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета города Омска;


б) предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;


в) совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.";


- пункт 12 исключить;


- приложение N 1 "Сводная информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;


- приложение N 2 "Информация о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, включая пониженные дифференцированные налоговые ставки по местным налогам)" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;


- приложение N 3 исключить.


2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.



Мэр города Омска
О.Н.Фадина



Приложение N 1
к Порядку оценки налоговых расходов
муниципального образования городской
округ город Омск Омской области



СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области

за _________________ год

N п/п

Наименование налогового расхода

Нормативные правовые акты города Омска, которыми предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции по местным налогам

Наименование категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы и иные преференции по местным налогам

Целевая категория налогового расхода

Наименование муниципальной программы города Омска и (или) нормативного правового акта, устанавливающего социально-экономическую политику города Омска

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами города Омска

Оценка целесообразности налоговых расходов

Оценка результативности налоговых расходов

Эффективность налогового расхода (да/нет)

Эффективность налоговой льготы (предложения кураторов о сохранении, уточнении или отмене налоговой льготы)

Востребованность плательщиками предоставленных льгот

Соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ города Омска, структурным элементам муниципальных программ города Омска и (или) целям социально-экономической политики города Омска

Вклад налоговых расходов в изменение индикатора достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска

Оценка бюджетной эффективности (наличие альтернативного варианта), (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13



Приложение N 2
к Порядку оценки налоговых расходов
муниципального образования городской
округ город Омск Омской области



ИНФОРМАЦИЯ о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, включая пониженные дифференцированные налоговые ставки по местным налогам)

N п/п

Категории налогоплательщиков, которым предоставлена льгота

Снижение ставки по налогу/освобождение от уплаты суммы налога

Нормативный правовой акт, которым установлена льгота (пониженная ставка)

Объем предоставленных налоговых льгот

n-й год, предшествующий отчетному финансовому году

отчетный финансовый год

количество налогоплательщиков, которым предоставлены льготы, единиц

сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу, тыс. руб.

количество налогоплательщиков, которым предоставлены льготы, единиц

сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»