В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796, Уставом города Омска постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Омска от 31 декабря 2019 года N 870-п "О Порядке оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.";
2) в приложении "Порядок оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области":
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В целях проведения оценки налоговых расходов:
1) департамент финансов и контроля Администрации города Омска:
а) до 1 июля текущего финансового года направляет в УФНС России по Омской области сведения о нормативных характеристиках налоговых расходов за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году;
б) до 1 июля текущего финансового года направляет запрос в УФНС России по Омской области о предоставлении информации, определенной пунктом 5 общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 (далее - Общие требования к оценке налоговых расходов);
в) в течение 3 рабочих дней с даты представления доводит информацию, полученную от УФНС России по Омской области, до кураторов налоговых расходов;
г) до 10 сентября текущего финансового года формирует сводную информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основе информации, представленной кураторами налоговых расходов, и представляет ее на рассмотрение комиссии по оценке эффективности налоговых льгот (далее - Комиссия).
По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности налоговых расходов Комиссия утверждает заключение о результатах оценки эффективности налоговых расходов и представляет Мэру города Омска в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии;
д) до 10 октября текущего финансового года размещает заключение о результатах ежегодной оценки эффективности налоговых расходов на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) УФНС России по Омской области в соответствии с пунктом 5 Общих требований к оценке налоговых расходов не позднее 5 августа текущего финансового года направляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска следующую информацию:
а) о фискальных характеристиках налоговых расходов за отчетный финансовый год и пять лет, предшествующих отчетному финансовому году, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) о стимулирующих налоговых расходах за шесть лет, предшествующих отчетному финансовому году;
3) кураторы налоговых расходов не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент финансов и контроля Администрации города Омска результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов.
В случае изменения целевых характеристик налоговых расходов куратор налоговых расходов представляет соответствующую информацию в департамент финансов и контроля Администрации города Омска до 20 декабря текущего финансового года.";
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, куратор налогового расхода обязан представить в департамент финансов и контроля Администрации города Омска предложение о сохранении (уточнении, отмене) льготы для плательщиков.";
- в пункте 11:
а) в подпункте 2 слово "сопоставления" заменить словами "сравнительного анализа";
б) дополнить пунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:
"11.1. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета города Омска в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (целевого индикатора) достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, на 1 рубль налоговых расходов города Омска и на 1 рубль расходов бюджета города Омска для достижения того же показателя (целевого индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).
11.2. В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска, не относящихся к муниципальным программам города Омска, могут учитываться в том числе:
а) субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета города Омска;
б) предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
в) совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.";
- пункт 12 исключить;
- приложение N 1 "Сводная информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- приложение N 2 "Информация о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, включая пониженные дифференцированные налоговые ставки по местным налогам)" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- приложение N 3 исключить.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
О.Н.Фадина
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области
за _________________ год
N п/п | Наименование налогового расхода | Нормативные правовые акты города Омска, которыми предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции по местным налогам | Наименование категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы и иные преференции по местным налогам | Целевая категория налогового расхода | Наименование муниципальной программы города Омска и (или) нормативного правового акта, устанавливающего социально-экономическую политику города Омска | Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами города Омска | Оценка целесообразности налоговых расходов | Оценка результативности налоговых расходов | Эффективность налогового расхода (да/нет) | Эффективность налоговой льготы (предложения кураторов о сохранении, уточнении или отмене налоговой льготы) | ||
Востребованность плательщиками предоставленных льгот | Соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ города Омска, структурным элементам муниципальных программ города Омска и (или) целям социально-экономической политики города Омска | Вклад налоговых расходов в изменение индикатора достижения целей муниципальной программы города Омска и (или) целей социально-экономической политики города Омска | Оценка бюджетной эффективности (наличие альтернативного варианта), (да/нет) | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
ИНФОРМАЦИЯ о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, включая пониженные дифференцированные налоговые ставки по местным налогам)
N п/п | Категории налогоплательщиков, которым предоставлена льгота | Снижение ставки по налогу/освобождение от уплаты суммы налога | Нормативный правовой акт, которым установлена льгота (пониженная ставка) | Объем предоставленных налоговых льгот | |||
n-й год, предшествующий отчетному финансовому году | отчетный финансовый год | ||||||
количество налогоплательщиков, которым предоставлены льготы, единиц | сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу, тыс. руб. | количество налогоплательщиков, которым предоставлены льготы, единиц | сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу, тыс. руб. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 |