ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 мая 2021 года N 375-р
[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Республике Башкортостан на 2021 - 2027 годы]
(с изменениями на 29 августа 2022 года)
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 29.08.2022 N 1005-р)
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", пунктом 63 плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года N 122-р, в целях реализации Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2015 года N 2471-р, и повышения эффективности деятельности по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию:
1. Утвердить прилагаемый перечень региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции в Республике Башкортостан на 2021 - 2027 годы (далее - перечень региональных мероприятий).
2. Ответственным исполнителям перечня региональных мероприятий обеспечить его выполнение в соответствии с утвержденными сроками и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направлять в Министерство образования и науки Республики Башкортостан информацию о ходе его реализации.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию перечня региональных мероприятий.
4. Установить, что финансовое обеспечение перечня региональных мероприятий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан в рамках государственных программ Республики Башкортостан, непрограммных мероприятий, бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год, и внебюджетных источников.
5. Министерству образования и науки Республики Башкортостан ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Республики Башкортостан информацию о ходе реализации перечня региональных мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Бадранова А.Ш.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 мая 2021 г. N 375-р
ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2021 - 2027 ГОДЫ
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 29.08.2022 N 1005-р)
Цель: создание безопасной информационной среды для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
Перечень региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции в Республике Башкортостан на 2021 - 2027 годы является основой для принятия республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан планов действий, направленных на формирование согласованного подхода по обеспечению информационной безопасности детей в сети Интернет, качественного роста уровня медиаграмотности детей, педагогических работников, родителей (законных представителей).
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель/соисполнитель | Срок реализации мероприятия | Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения | Значение непосредственного результата реализации мероприятия по годам | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Задача 1. Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных технико-технологических устройств | |||||||||||
1.1 | Обеспечение контентной фильтрации интернет-трафика при осуществлении доступа обучающихся к сети Интернет в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организациях, в том числе подведомственных республиканским органам исполнительной власти | администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО; ГПОО; Г(М)ООДОД | 2021 - 2027 годы | доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих контентную фильтрацию интернет-трафика, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.2 | Ограничение доступа детей к незаконному и негативному контенту сети Интернет в учреждениях социального обслуживания семьи и детей | Министерство семьи и труда РБ; учреждения социального обслуживания семьи и детей | 2021 - 2027 годы | доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспечивающих контентную фильтрацию интернет-трафика, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.3 | Обеспечение средствами информационной защиты рабочих мест с доступом к сети Интернет в государственных (муниципальных) библиотеках Республики Башкортостан, обслуживающих несовершеннолетних | Минкультуры РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию) | 2021 - 2022 годы | увеличение доли рабочих мест в государственных (муниципальных) библиотеках Республики Башкортостан с доступом к сети Интернет, обслуживающих несовершеннолетних, обеспеченных средствами информационной защиты, проценты | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 |
1.4 | Организация размещения на билетах, афишах мероприятий, проводимых в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства, соответствующих знаков информационной продукции; обязательная запись звукового сообщения о недопустимости или об ограничении присутствия на мероприятиях детей соответствующих возрастных категорий для трансляции перед началом мероприятия | Минкультуры РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | доля государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, размещающих на билетах, афишах мероприятий соответствующих знаков информационной продукции и оповещающих звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на мероприятиях детей соответствующих возрастных категорий перед началом мероприятия, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.5 | Пресечение фактов распространения противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети Интернет | МВД по РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | доля пресеченных фактов распространения противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети Интернет, от общего количества выявленных фактов, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.6 | Мониторинг социальных сетей по выявлению противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети Интернет | МВД по РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | доля пресеченных фактов распространения противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети Интернет, от общего количества выявленных фактов, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.7 | Ограничение доступа к сайтам (страницам сайтов) в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (информация суицидальной, наркотической направленности, пропаганда криминального образа жизни, противоправное поведение несовершеннолетних) | Роскомнадзор по РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | доля предварительного внесения в Единый реестр сайтов (страниц сайтов) от общего количества поступивших в Управление Роскомнадзора материалов от судебных и правоохранительных органов, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.8 | Выявление точек свободного доступа неограниченного круга пользователей (без идентификации) к распространяемой посредством сети Интернет информации в местах, доступных для детей, и принятие мер в соответствии со статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям | Роскомнадзор по РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | доля материалов, по которым Управлением Роскомнадзора приняты меры по отношению к общему количеству материалов, поступивших из Управления Роскомнадзора по РБ филиала ФГУП "ГРЧЦ" в Приволжском федеральном округе, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.9 | Освещение в сети Интернет и средствах массовой информации деятельности волонтерских (добровольческих) организаций | Агентство печати РБ; Госкоммолодежи РБ | 2021 - 2027 годы | количество информационных материалов в сети Интернет и средствах массовой информации о деятельности волонтерских (общественных) движений, единицы | не менее 500 | не менее 500 | не менее 500 | не менее 500 | не менее 500 | не менее 500 | не менее 500 |
1.10 | Мониторинг сети Интернет, в том числе закрытых сообществ в социальных сетях, в целях выявления контента, пропагандирующего деструктивное поведение подростков, субкультуры криминального характера, а также деятельность неформальных молодежных объединений противоправной направленности | Госкоммолодежи РБ, МВД по РБ (по согласованию), Волонтерское антинаркотическое движение РБ (по согласованию) | 2022 - 2027 годы | доля пресеченных фактов распространения противоправного контента и преступлений, совершаемых с использованием и непосредственно в сети Интернет, от общего количества выявленных фактов, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Задача 2. Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты в информационном пространстве и профилактику негативных явлений и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий | |||||||||||
2.1 | Обеспечение эффективного функционирования многоканальной "горячей линии" детского телефона доверия | Министерство семьи и труда РБ | постоянно | доля несовершеннолетних, получивших экстренную психологическую (консультативную) помощь, от общего числа несовершеннолетних, обратившихся по детскому телефону доверия, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.2 | Обеспечение прохождения педагогическими работниками общеобразовательных организаций курсов повышения квалификации по программам безопасности детей в сети Интернет | администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); ИРО РБ | 2021 - 2027 годы | увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, окончивших курсы повышения квалификации по программам безопасности детей в сети Интернет, нарастающим итогом, проценты | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 |
2.3 | Проведение Единого урока безопасности в сети Интернет и предусмотренных им мероприятий | Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО | 2021 - 2027 годы | увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных Единым уроком и предусмотренными им мероприятиями, проценты | 85 | 87 | 90 | 92 | 95 | 97 | 99 |
2.4 | Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними о размещении информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность | МОО; ГОО; ГПОО | 2021 - 2027 годы | количество проведенных разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними, единицы | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 |
2.5 | Проведение профилактических акций, размещение в сети Интернет мультимедийных и информационных материалов, направленных на предупреждение незаконного оборота и потребления наркотиков среди подростков и молодежи | МВД по РБ (по согласованию) | 2022 - 2027 годы | размещение на официальном сайте МВД по РБ мультимедийных и информационных материалов, направленных на предупреждение незаконного оборота и потребления наркотиков среди подростков и молодежи | - | - | - | - | - | - | |
2.6 | Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни "Спасем жизнь вместе", направленного на формирование у подростков и молодежи негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков | МВД по РБ (по согласованию) | 2022 - 2027 годы | количество проведенных конкурсов, единицы | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
2.7 | Введение модуля по вопросам обеспечения информационной безопасности детей в программы повышения квалификации работников образовательных организаций | ИРО РБ | 2022 - 2027 годы | увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, окончивших курсы повышения квалификации по программам безопасности детей в сети Интернет, нарастающим итогом, проценты | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | |
2.8 | Организация и проведение курсов повышения квалификации по программам безопасности детей в сети Интернет | ИРО РБ | 2022 - 2027 годы | увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, окончивших курсы повышения квалификации по программам безопасности детей в сети Интернет, нарастающим итогом, проценты | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | |
Задача 3. Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||||||||||
3.1 | Наполнение сайтов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций информационными и рекомендательными материалами о защите детей в сети Интернет | МОО; ГОО; ГПОО; Г(М)ООДОД | постоянно | доля общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций, размещающих информационные и рекомендательные материалы о защите детей в сети Интернет на своих официальных сайтах, от общего количества соответствующих организаций, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3.2 | Проведение родительских собраний и (или) других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по вопросам обеспечения информационной безопасности | МОО; ГОО; ГПОО | ежегодно | количество проведенных родительских собраний и (или) других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по проблеме обеспечения информационной безопасности, единицы | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 | не менее 1414 |
3.3 | Организация и проведение республиканских мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, ответственного родительства | Министерство семьи и труда РБ | 2021 - 2027 годы | количество проведенных мероприятий, единицы | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 | не менее 5 |
3.4 | Организация мероприятий и реализация мер в сфере информационной безопасности и цифровой грамотности среди детей, их родителей (законных представителей), работников образовательных организаций | Роскомнадзор по РБ (по согласованию); Минцифразвития РБ | 2021 - 2027 годы | количество проведенных мероприятий, единицы | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 |
3.5 | Освещение в средствах массовой информации мероприятий, посвященных защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | Агентство печати РБ; Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | количество информационных сообщений, единицы | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 |
Задача 4. Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского и безопасного информационного контента федерального и регионального уровня для детской аудитории | |||||||||||
4.1 | Размещение на сайтах Минобрнауки РБ, государственных (муниципальных) образовательных организаций сведений о ресурсах для детей по обеспечению их информационной безопасности | Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО; ГПОО; Г(М)ООДОД | 2021 - 2027 годы | доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, разместивших на своих сайтах сведения о ресурсах для детей по обеспечению их информационной безопасности, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4.2 | Создание музыкально-театрализованных программ для детей и юношества, пропагандирующих активный образ жизни и духовно-нравственное развитие | Минкультуры РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию) | 2021 - 2027 годы | количество созданных программ, единицы | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 | не менее 1 |
4.3 | Расширение практики по созданию средств массовой информации в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, авторами которых выступают дети | администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО | 2021 - 2027 годы | увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, имеющих школьное телевидение, проценты | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 | 22 | 24 |
4.4 | Информирование государственных (муниципальных) образовательных организаций об информационных ресурсах Министерства культуры Российской Федерации и федеральных учреждений культуры (https://www.culture.ru, https://www.mariinsky.ru, https://www.mosfilm.ru) в целях использования их в образовательной деятельности | администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО | 2021 - 2027 годы | увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, вовлеченных в мероприятия, проводимые на информационных ресурсах Министерства культуры Российской Федерации и федеральных учреждений культуры, проценты | 3 | 5 | 8 | 10 | 12 | 15 | 20 |
4.5 | Организация участия детей и подростков в мероприятиях Национального рейтинга детей и молодежи "Страна молодых" | Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО; ГПОО | 2021 - 2027 годы | увеличение доли обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях Национального рейтинга детей и молодежи "Страна молодых", проценты | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 |
Задача 5. Обеспечение участия государственных (муниципальных) образовательных организаций Республики Башкортостан в мониторинговых исследованиях по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве | |||||||||||
5.1 | Организация и проведение мониторинга реализации перечня региональных мероприятий по ограничению в образовательных организациях Республики Башкортостан доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети Интернет, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования государственными (муниципальными) образовательными организациями Республики Башкортостан | Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО; ГПОО | 2021 - 2027 годы | доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, участвующих в мониторинге, проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
5.2 | Организация участия образовательных организаций в системе мониторинговых мероприятий по вопросам информатизации образования и обеспечения безопасности образовательной среды образовательных организаций, проводимых на портале "Единыйурок.рф" | Минобрнауки РБ; администрации МР (ГО) РБ (по согласованию); МОО; ГОО | в сроки, установленные Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества | доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, участвующих в мониторинговых мероприятиях по вопросам информатизации образования и обеспечения безопасности образовательной среды образовательных организаций, проводимых на портале "Единыйурок.рф", проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых индикаторов перечня региональных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции в Республике Башкортостан на 2021 - 2027 годы
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Фактическое значение индикатора на момент разработки перечня региональных мероприятий | Изменение значений индикатора по годам | Методика расчета целевых индикаторов перечня региональных мероприятий | ||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Доля обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности | проценты | 83 | 85 | 87 | 90 | 92 | 95 | 97 | 99 | Доопо = Коопо / Оопо x 100%, где: Доопо - доля обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности; Коопо - количество обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности; Оопо - общее количество обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций |
2 | Доля педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности | проценты | 68 | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 99 | Дпбд = Кпбд / Оп x 100%, где: Дпбд - доля педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности; Кпбд - количество педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций, охваченных мероприятиями по медиабезопасности; Оп - общее количество педагогических работников образовательных организаций |
3 | Численность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, участвующих в мероприятиях по медиабезопасности | человек | 90 0078 | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | не менее 90 тысяч | Чр - численность родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся государственных (муниципальных) образовательных организаций, участвующих в мероприятиях по медиабезопасности |
Список использованных сокращений
Агентство печати РБ | - | Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан |
администрации МР (ГО) РБ | - | администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан |
ГОО | - | государственные общеобразовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Республики Башкортостан |
ГПОО | - | государственные профессиональные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Республики Башкортостан, Министерству культуры Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан, Министерству торговли и услуг Республики Башкортостан |
ИРО РБ | - | государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Институт развития образования Республики Башкортостан |
МВД по РБ | - | Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан |
Министерство семьи и труда РБ | - | Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Минкультуры РБ | - | Министерство культуры Республики Башкортостан |
Минобрнауки РБ | - | Министерство образования и науки Республики Башкортостан |
Минцифразвития РБ | - | Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан |
Госкоммолодежи РБ | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике |
МОО | - | муниципальные общеобразовательные организации Республики Башкортостан |
Г(М)ООДОД | - | государственные (муниципальные) образовательные организации дополнительного образования детей |
Роскомнадзор по РБ | - | Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан |
