ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2021 года N 112
Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования "город Оренбург" и Порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург"
(с изменениями на 30 августа 2022 года)
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 30.08.2022 N 263)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 17, части 4 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", подпункта 23 части 1 статьи 16, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", статьи 22 Закона Оренбургской области от 06.09.2004 N 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области", руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить:
1.1. Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению 1;
1.2. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению 2.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Оренбургского городского Совета от 03.08.2004 N 138 "Об утверждении Правил эксплуатации и содержания кладбищ в городе Оренбурге";
2.2. Решение Оренбургского городского Совета от 29.12.2009 N 1002 "О внесении изменения в Постановление Оренбургского городского Совета от 03.08.2004 N 138";
2.3. Решение Оренбургского городского Совета от 18.09.2012 N 470 "О внесении изменения в Постановление Оренбургского городского Совета от 03.08.2004 N 138";
2.4. Пункт 18 приложения N 2 к решению Оренбургского городского Совета от 24.10.2017 N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург".
3. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
4. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Малышевой Т.С.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по муниципальному хозяйству Перелетова В.В.
Заместитель
Главы города Оренбурга
по правовым вопросам
Т.Б.ВЕЛИКОРОДОВА
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Приложение N 1
к решению
Оренбургского городского Совета
от 7 июня 2021 г. N 112
Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования "город Оренбург"
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 30.08.2022 N 263)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Правила) разработаны в целях обеспечения надлежащего содержания мест погребения в муниципальном образовании "город Оренбург" (далее - муниципальное образование), соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ.
1.2. Содержание мест погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и настоящими Правилами, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм.
1.3. Понятие мест погребения используется в значении, указанном в части 1 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
1.4. Предоставление участка земли для размещения места погребения, в том числе участка земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений с учетом плотности мест захоронения не менее нормативных требований, осуществляется Администрацией города Оренбурга в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
1.5. Создаваемые места погребения должны быть оборудованы с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
2. Содержание мест погребения
2.1. Муниципальное казенное учреждение "Специализированная служба ритуальных услуг" города Оренбурга (далее - Учреждение) организует работу по содержанию и благоустройству мест погребения и кладбищ в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле.
(п. 2.1 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 30.08.2022 N 263)
2.2. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения Учреждение обязано приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека.
(п. 2.2 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 30.08.2022 N 263)
2.3. Работы по содержанию мест погребения включают в себя:
1) систематическую механизированную и (или) ручную уборку проездов и пешеходных дорожек;
2) обработку противогололедными материалами в зимний период;
3) содержание в исправном состоянии имущества, находящегося на территории мест погребения, таких как здания, инженерное оборудование, ограждения и иного имущества;
4) своевременный сбор и вывоз отходов производства и потребления;
5) содержание объектов наружного освещения мест погребения (при наличии);
6) уход за зелеными насаждениями.
Приложение N 2
к решению
Оренбургского городского Совета
от 7 июня 2021 г. N 112
Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург"
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 30.08.2022 N 263)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Законом Оренбургской области от 06.09.2004 N 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области) и устанавливает единые требования к порядку деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования "город Оренбург".
1.2. Требования настоящего Порядка являются обязательными для соблюдения органами местного самоуправления, в ведении которых находятся объекты похоронного назначения, расположенные на территории муниципального образования "город Оренбург", а также физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образования "город Оренбург".
1.3. Понятия, термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в каком они предусмотрены в Федеральном законе N 8-ФЗ, Законе Оренбургской области, постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
1.4. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба).
На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
1.5. Участок земли для погребения умершего отводится бесплатно в соответствии с санитарными правилами и нормами, на каждую могилу 5 квадратных метров. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.
В пределах отведенного участка после погребения могут устанавливаться надгробные сооружения.
Участок земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений с учетом плотности мест захоронения не менее нормативных требований предоставляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.
1.6. Глубина могилы для погребения гроба составляет не менее 1,5 метра. Для урновых погребений глубина могилы зависит от числа урн. При погребении умерших в сидячем положении глубина могилы составляет до 2 метров. Во всех случаях от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее 0,5 метра.
1.7. Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами, не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки на основании медицинского заключения о смерти, выданного медицинскими организациями, специализированной службой после оформления заказа лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.8. При погребении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) погребенного или регистрационного номера погребения.
1.9. Каждое погребение регистрируется в книге регистрации погребений. Физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, проводящим погребение, специализированной службой выдается удостоверение о погребении установленного образца.
Книга регистрации погребений ведется специализированной организацией, является документом строгой отчетности, должна быть прошита и пронумерована.
2. Установка надмогильных сооружений
2.1. На могилах разрешается установка надмогильных сооружений.
