МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2021 года N 64/1
О внесении изменений в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 (с последующими изменениями)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Внести в Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий (далее - Порядок), утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 N 73/1 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе 5 "Аукционы на право пользования участками недр" Порядка:
1.1.1. Пункт 5.2 дополнить подпунктами 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 следующего содержания:
"5.2.1. Недрораспорядитель осуществляет:
1) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр (далее - аукцион);
2) регистрацию заявок на участие в аукционе;
3) организацию и проведение заседаний аукционных комиссий;
4) размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов) и на официальном сайте Недрораспорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.2.2. Решение о проведении аукциона оформляется приказом Министерства, которым утверждаются:
1) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
2) состав аукционной комиссии;
3) порядок и условия проведения аукциона (далее - аукционная документация).
Аукционная документация в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах содержит следующие сведения:
- цель аукциона;
- требования к участникам аукциона;
- сроки и место проведения аукциона;
- общие сведения об участке недр, в том числе сведения о месторасположении участка недр, географических, климатических и иных особенностях территории, на которой расположен участок недр;
- предпосылки для проведения работ на участке, включающие описание геологического строения участка недр, подсчет запасов, горнотехнические условия;
- основные условия пользования участком недр, в том числе: требования по объемам, основным видам работ и срокам их проведения, рациональному использованию запасов полезных ископаемых и охране недр, промышленной безопасности и охране труда, охране окружающей среды;
- платежи и сборы, в том числе: размер сбора за участие в аукционе, размер минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, реквизиты для оплаты сборов за участие в аукционе;
- порядок и условия подачи заявок на участие в аукционе, включающие срок, место (с указанием местного времени, почтового адреса Министерства) и способы подачи заявок на участие в аукционе, а также требования к заявке на участие в аукционе и составу прилагаемых к заявке материалов, предоставляемых заявителем, порядок рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе и принятия решения о допуске к участию в аукционе или об отказе в таком допуске;
- регламент работы аукционной комиссии, включающий требования к составу аукционной комиссии, порядок принятия решения аукционной комиссией о победителе аукциона, критерий определения победителя аукциона, условия признания аукциона несостоявшимся;
- процедура проведения аукциона, в том числе: форма проведения аукциона, начальное (стартовое) значение размера разового платежа, величина повышения стартового размера разового платежа ("шаг аукциона"), порядок проведения аукциона;
- условия выдачи лицензии на пользование участком недр, включающие условия оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участком недр победителю аукциона, размер государственной пошлины за выдачу лицензии на пользование недрами;
- адреса, телефоны для справок.
5.2.3. Недрораспорядитель вправе принять решение об отмене проведения аукциона в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, в следующих случаях:
- в случае если по результатам плановой или внеплановой проверки Недрораспорядителя выявлены нарушения требований, установленных Законом Российской Федерации "О недрах" и настоящим Порядком, при проведении аукциона;
- на основании вступившего в силу судебного акта;
- в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Отмена проведения аукциона по иным основаниям не допускается.
Решение об отмене аукциона оформляется приказом Министерства в течение 3 рабочих дней с даты, когда Недрораспорядителю стало известно о допущенных нарушениях, возникновении обстоятельств непреодолимой силы или с даты поступления в Министерство судебного акта.
Приказ Министерства об отмене аукциона размещается на официальном сайте торгов и официальном сайте Недрораспорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий двух дней с даты принятия приказа об отмене аукциона.
Информирование заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, о внесении изменений в аукционную документацию осуществляется Недрораспорядителем в течение двух дней с даты принятия приказа с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте.
В случае отмены аукциона сбор за участие в аукционе возвращается заявителям, подавшим заявку на участие в аукционе.".
1.1.2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
В состав аукционной комиссии могут быть включены представители территориальных органов федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию).
Изменение состава аукционной комиссии допускается только на основании приказа Министерства не позднее трех рабочих дней до начала проведения аукциона на право пользования недрами.
Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.".
1.1.3. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Извещение (объявление) о проведении аукциона на право пользования недрами (далее - извещение о проведении аукциона) размещается на официальном сайте торгов не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона и на официальном сайте Недрораспорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте торгов.
5.4.1. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
1) форма проведения аукциона;
2) контактная информация организатора аукциона: наименование, адрес, телефон, адрес электронной почты, номер контактного телефона ответственного должностного лица;
3) условия проведения аукциона (срок, место и порядок предоставления аукционной документации, порядок приема заявок и прилагаемых к ним документов, адрес места приема заявок, дата и время окончания приема заявок);
4) требования к содержанию и форме заявок;
5) порядок и срок отзыва заявок;
6) место, дата и время (в часах, минутах по месту проведения аукциона на право пользования недрами) проведения аукциона;
7) дата подведения итогов аукциона.
5.4.2. Одновременно с извещением о проведении аукциона на официальном сайте торгов и на официальном сайте Недрораспорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается приказ Министерства с аукционной документацией.
Недрораспорядитель вправе внести изменения в аукционную документацию, за исключением изменений в части наименования участка недр и данных о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр, а также начального (стартового) значения размера разового платежа, не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Решение о внесении изменений в аукционную документацию оформляется приказом Министерства.
