ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года N 346
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области в сфере оказания содействия и поддержки осуществления религиозными организациями культурно-просветительской деятельности" следующие изменения:
Порядок определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также на капитальный ремонт зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений (далее - Порядок) изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 31 мая 2021 г. N 346
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕСТАВРАЦИИ, ПРИСПОСОБЛЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВУ КУЛЬТОВЫХ ЗДАНИЙ И (ИЛИ) ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, А ТАКЖЕ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД ТАКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий осуществляющим деятельность на территории Самарской области религиозным организациям, входящим в структуру или созданным централизованными религиозными организациями, зарегистрированными на территории Самарской области (далее - религиозные организации), на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также на капитальный ремонт зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений (далее соответственно - Порядок, субсидии). Субсидии предоставляются религиозным организациям на исполнение обязательств, возникших в предыдущем и (или) текущем финансовом году, на проведение указанных мероприятий.
Настоящий Порядок разработан в целях достижения целей, показателей и результатов, установленных государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
1.3. Субсидии предоставляются следующей категории получателей - религиозным организациям.
1.4. Субсидии предоставляются религиозным организациям, соответствующим на дату подачи предложений (заявок) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка следующим критериям:
наличие государственной регистрации религиозной организации, отвечающей требованиям статьи 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", на территории Самарской области;
религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации, зарегистрированной на территории Самарской области, или создана ею и осуществляет свою деятельность на территории Самарской области;
проведение религиозной организацией мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, по проектированию, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, реконструкции и (или) строительству культовых зданий и (или) зданий для размещения образовательных учреждений, созданных религиозными организациями, а также осуществление капитального ремонта зданий, принадлежащих религиозным организациям и используемых для предоставления образовательных услуг, и (или) приобретение оборудования для нужд таких образовательных учреждений.
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора религиозных организаций путем запроса предложений (заявок) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
1.6. Перечень религиозных организаций - получателей субсидий, признанных победителями отбора (далее - Получатели), соответствующих критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4 и 2.3 настоящего Порядка, и представивших документы, соответствующие требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка, утверждается распоряжением Правительства Самарской области по результатам отбора, установленного разделом 2 настоящего Порядка (далее - распоряжение Правительства Самарской области).
1.7. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Министерство проводит отбор религиозных организаций для предоставления субсидий путем запроса предложений (заявок) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории, установленной пунктом 1.3 настоящего Порядка, и критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - Заявка о потребности в субсидии).
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.economy.samregion.ru (далее соответственно - официальный сайт, объявление) не позднее 15 января финансового года, в котором планируется предоставление субсидии, с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) Заявок о потребности в субсидии), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, местонахождения, почтового адреса, номера контактного телефона и адреса электронной почты министерства;
результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи Заявок о потребности в субсидии участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию Заявок о потребности в субсидии, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядка отзыва Заявок о потребности в субсидии участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата Заявок о потребности в субсидии, порядка внесения изменений в Заявки о потребности в субсидии и порядка возврата Заявок о потребности в субсидии участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата Заявок о потребности в субсидии, и порядка внесения изменений в Заявки о потребности в субсидии;
правил рассмотрения Заявок о потребности в субсидии участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
ссылки на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, предоставляемых религиозными организациями для участия в отборе.
2.3. Религиозная организация на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у религиозной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у религиозной организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
в) религиозная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к религиозной организации, являющейся участником отбора, другой религиозной организации), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность религиозной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере религиозной организации;
д) религиозная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) религиозная организация не должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.4. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, религиозная организация при предоставлении Заявки о потребности в субсидии представляет в министерство следующие документы:
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не позднее месяца до дня подачи Заявки о потребности в Субсидии;
письмо религиозной организации с указанием, что на момент подачи Заявки о потребности в субсидии религиозная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к религиозной организации, являющейся участником отбора, другой религиозной организации), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность религиозной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
